高栓记委员：

您提出的关于推广净菜进市的提案收悉。现答复如下：

郑州市人民政府进一步落实“菜篮子”市长负责制, 大力推进“菜篮子”工程建设，成立了以市长为组长、常务副市长和主管副市长为副组长的“菜篮子”工程工作领导小组，统筹推进全市“菜篮子”工程建设工作。通过制定扶持政策、加强生产供给、完善市场流通、强化市场监管、实施应急调控、搞好信息发布，确保了“菜篮子”产品安全和市场平稳供应。净菜上市，即蔬菜市场应该提供无残留农药、无枯黄叶、无泥沙、无杂物的蔬菜。我委按照相关法律规定和职责分工，主要负责食用农产品种植养殖环节的质量安全监督管理。

一、工作措施

1、强化组织领导，落实工作责任。成立了郑州市“菜篮子”工程工作领导小组，制定了《关于进一步加强“菜篮子”工程建设的实施意见》，建立了郑州市“菜篮子”工程工作领导小组联席会议制度。各县（市区）也成立相应的工作机构，强化属地管理责任，合力推进“菜篮子”工程建设。

2、提高生产能力，推进产业稳步发展。加强了“菜篮子”产品技术信息服务和科技成果转化，提升科技生产水平。出台了一系列文件，通过支持基础设施建设和装备水平提升，打造高标准“菜篮子”产品生产基地，进一步稳定了蔬菜、水果、畜禽、渔业等生产面积，“菜篮子”综合生产能力得到提升，确保了“菜篮子”产品充足安全供应。强力推进高标准“菜篮子”生产示范基地建设项目，大力推广普及《郑州市无公害农产品生产技术操作规程》，建立统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖等技术规范，制定畜禽标准化养殖示范场激励机制，开展水产养殖示范场标准化养殖；建立农产品质量安全认证监管和补贴奖励机制。

3、科学规划布局，完善市场流通。编制了《郑州市中心城区农贸市场专项规划》，构建了以综合农产批发市场为龙头、区域性批发市场为支撑、零售网络为节点、物流配送为辅助的“菜篮子”产品批发、中转和流通体系。建设完善了全国农产品“综合十强市场”—万邦国际农产品物流城，并持续推进标准化农贸市场建设，高标准完成了集贸市场提升改造工程，积极推进建立“净菜”供应点，进一步提高了零售网点密度，基本实现“15分钟便民生活圈”。全市构建“菜篮子”产品现代流通体系，建设“菜篮子”零售网点12720个，平均每个行政社区（共2650个）拥有零售网点4.8个。

4、强化市场监管，确保质量安全。持续加大了“菜篮子”产品质量监管方面的力量配置、条件保障，建立完善了质量安全监管和产地准出制度，持续推进蔬菜等标准化生产。建设了蔬菜、肉类产品质量安全追溯体系，实现了“菜篮子”产品来源可追溯、去向可追查、责任可追究，质量安全从农田、养殖场到市场全程可追溯。加强了执法监管，强化检打联动机制，进一步保障了“菜篮子”产品质量安全水平的有效提升。建成市级追溯监控指挥中心和9个分中心，382个追溯网点，基本实现从农田到市场全程可追溯质量安全追溯体系。建设完成郑州市肉类流通追溯体系，建设指挥中心、监管平台、县（区）终端26个，与商务部追溯管理平台对接，实现追溯信息上传。在主城区内建设肉类蔬菜追溯节点数量主城覆盖率100%。

5、开展调控储备，稳定市场供应。制定出台了基地建设、生态农业、农业保险与担保、新型职业农民培训和质量追溯、市场提升、社会救助与保障、应急储备等扶持调控政策，有效促进了生产能力提升、安全水平提高、产销对接、风险应对、市场价格稳定。

6、建设预警体系，实时平台发布。组建了郑州市全产业链信息监测、分析、预警团队，整合综合信息发布平台；构建了完备信息监测预警体系，实时开展信息采集、分析与发布工作，为“菜篮子”产品生产销售提供服务与保障。

二、下一步工作

我委按照相关法律规定和职责分工，主要负责食用农产品种植养殖环节的质量安全监督管理。由于部分农产品进入市场之前需要相应的保护及保鲜措施（泥土、自身干茎叶、保鲜袋等），如若强制要求在生产环节去除不但缺少法律依据支撑而且会损害农业生产者的利益。我们下一步工作在农业部门保障种植养殖环节质量安全的基础上，加强与其他职能部门沟通，尽快探索制定我市净菜进城相关标准与措施。

感谢您对农业农村工作的关心和支持，恳请继续多提宝贵意见建议，以更好地促进我们的工作。

2020年8月21日