对市政协十四届三次会议第20200562号提案的答复

尊敬的柳青委员：

您提出的“关于拓展招才渠道、完善人才政策，为高质量建设国家中心城市提供坚实人才和智力支撑的提案”收悉。感谢你们对郑州市人才工作的关注。现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视人才引进和培养工作，2017年11月研究制定“智汇郑州”人才工程“1+22”政策体系，出台了30条“含金量”十足的人才新政，涵盖7项人才计划、19条保障举措，形成了各类人才全覆盖，引进、培养、激励全链条的政策支持体系。近期，按照市人才工作领导小组统一部署，由市委组织部（市人才办）牵头，正在研究制定“人才新政”，在高层次人才认定、人才引进培养、人才购房补贴、服务保障、就业创业等方面均有新政策新举措。

在高层次人才认定方面。建立科学规范的人才分类体系，以市政府办公厅名义出台了《郑州市高层次人才分类认定实施细则（暂行）》。对经认定的顶尖人才（A类）、国家级领军人才（B类）、地方级领军人才（C类）、地方突出贡献人才（D类）分别给予500万元、200万元、50万元、20万元的奖励。2018年至今，共各类人才403人，涵盖了郑州市战略主导产业、战略性新兴产业和重点民生领域。下一步，我局将根据市人才工作领导小组统一部署，对高层次人才认定条件、范围和标准等进行修订，健全分层分类、市场导向、科学精准的高层次人才认定标准，对科技人才、产业人才、海外人才等不同类型人才采取多元化的认定方式进行认定，真正将经济社会发展各领域水平高、贡献大、有影响的优秀人才纳入支持范围。

在重点领域人才引进方面。下一步将加强重点产业急需紧缺人才支持力度。围绕我市经济社会发展和产业结构调整，加强对电子信息、汽车与高端装备制造、新材料（含传统产业高端材料）、生物医药、现代食品制造、软件及信息技术、节能环保、现代物流等先进制造业、战略性新兴产业领域人才资源储备和需求情况的分析，编制发布郑州市重点产业急需紧缺人才需求指导目录，并依据能力素质、紧缺指数、薪酬水平等指标，综合认定急需紧缺人才，择优确定人选进行资助。

在人才落户方面。以市政府办公厅名义出台了《郑州市人才落户政策实施办法（暂行）》，由市公安局具体实施。全面放开对高校毕业生、职业（技工）院校毕业生和留学归国人员的落户限制。中专以上毕业生、职业（技工）院校毕业生，凭毕业证来郑即可申请办理落户手续，3个工作日内即可办结。

在购房补贴和住房保障方面。以市政府办公厅名义出台了《郑州市青年人才首次购房补贴发放及非郑户籍人才购房实施办法》和《郑州市顶尖人才、国家级领军人才申请免租住房实施办法（暂行）》，由市房地产和住房保障局负责具体实施。对符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校的本科毕业生，在郑首次购房分别给予10万元、5万元、2万元购房补贴。对在郑工作并拥有全日制本科以上学历、副高级职称（高级技师）以上的非郑户籍人才，在郑州购买首套自住商品住宅。在限购审查时不再审核社保和个税证明。对经认定的顶尖人才、国家级领军人才分别给予不超过300平方米、200平方米的免租住房。下一步，将加大人才住房保障力度，出台高层次人才住房补贴、人才公寓等政策。

在服务保障方面。以市政府办公厅名义出台了《郑州市高层次人才服务绿色通道实施办法（暂行）》《郑州市高层次人才子女入学服务实施办法（暂行）》《郑州市公安机关关于高层次人才服务实施办法（暂行）》等一系列配套文件，对高端人才在落户、居留签证、子女入学、医疗保障等方面做了系统的阐述和要求，着力提升服务效能，营造宜居宜业环境，力争以精细的服务、一流的环境，消除人才的后顾之忧。

在就业创业方面。实行更加积极的就业创业政策，高校毕业生自主创业可申请最高40万元的创业担保贷款，合伙经营或组织创业的，可获得最高200万元的创业担保贷款。

由于人才新政相关文件正在修改完善之中，具体内容以市委市政府发布的正式文件为准，请您多加关注。

尊敬的柳青委员，您提出的议案，对郑州市人才非常重要，也正是我们正在做和今后努力的方向，感谢您对我们工作的热心帮助和指导，并希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作。

        2020年8月10日       

    联系单位：郑州市人力资源和社会保障局专业技术人员处

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