对市政协十四届三次会议第20200038号提案的答复

尊敬的汪得勇委员：

您提出的关于“如何助力民营企业高质量发展”的提案收悉。现答复如下：

企业是就业的源头，企业在，岗位就在，就业才稳。为充分发挥民营企业吸纳就业主渠道作用，助力企业发展，郑州市各级人社部门多措并举，精准施策，通过加大资金支持，服务企业用工，加强技能培训等一系列举措，支持民营企业高质量发展。

一是加快落实社保费减免缓政策。认真贯彻国家、省市关于阶段性减免企业社会保险费的决策部署，纾解企业困难，帮助企业渡过难关，减轻和降低疫情对企业特别是中小微企业生产经营的影响，支持稳定和扩大就业。2020年2-6月，全市累计减免养老、失业、工伤社会保险费529556.94万元。其中，中小微企业全免社会保险费473326.34万元，占到减免总额的89.38%。上半年失业保险稳岗补贴共审批企业9527家，涉及资金约21.52亿元，预计全年完成失业保险稳岗补贴发放约40亿元。

二是统筹开展线上和线下招聘活动。积极开展“春风行动暨就业援助月”、“民营企业招聘月”活动，利用“中部就业网”等平台，通过线上咨询、线上报名、云招聘、视频预约及网络直播等方式，为企业和求职者提供服务。发布用工信息 18.9万余条，4.3万名求职者与企业达成就业意向。6月份以来，有序开展线下招聘活动，组织400多家企业参加招聘会，提供1万多个就业岗位，初步达成就业意向1300多人。

三是大力开展职业技能培训。 依托市属技工院校和职业培训学校，大力开展职业技能提升行动，提高企业职工就业技能，改善企业就业结构，缓解就业结构性矛盾。4家网络学习平台可培训职业（工种）达到94个，实名注册培训人数2.8万余人。指导45家民营企业开展企业新型学徒培训，完成2批次培训资金拨付约1600万元。开展以工代训，按以工代训人数给予企业每人每月200元培训补贴。率先启动实施“项目制”补贴性培训，先行拨付不超过50%的培训补贴资金，强化培训效能。

四是强化创业担保贷款支持。进一步降低小微企业创业担保贷款申请贴息条件，申请前12个月内新招用符合条件人员占现有职工比例达到15%（省里是20%），其中在职职工超过100人的比例达到8%（省里是10%），并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，财政给予贴息。对受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款，尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。今年上半年已为124家小微企业发放创业担保贷款2.54亿元。

五是鼓励企业吸纳就业。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微企业，除按规定给予一次性吸纳就业补贴1000元外，再按其实际缴纳社会保险费（不含个人缴纳部分）给予最长1年的社会保险补贴；企业吸纳贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的，按每人1000元标准给予一次性奖补，吸纳贫困劳动力稳定就业人数10人以上的，再按每人1000元的标准，给予一次性奖励；对家政服务机构（企业）新招用本市城乡劳动者，与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按每人每月500元的标准给予企业最长三年的服务业岗位补贴。

六是加大对“黑中介”打击力度。加强对名营职介机构的日常监管，严厉打击非法职业介绍活动，积极协调市场监管、公安等部门实施联合执法。对职业中介机构发布的虚假招工广告和就业信息，及时进行清理；对“以缴纳信息费、查询费或保证金为由向求职者骗取高额费用”、“扣押劳动者居民身份证和其它证件”等违法行为，依法严肃处理。加大宣传力度，提高求职者依法维权意识，鼓励求职者到政府主导的职介机构求职。

下一步我们将持续落实好各项扶持企业，特别是中小微企业的系列政策措施，维护好人力资源市场持续，营造良好的用工环境，为企业高质量发展贡献人社力量。

以上答复，不知您是否满意，欢迎批评、指正！非常感谢您对人社部门工作的大力支持，也欢迎您继续对我们的工作给予关注和支持。

        2020年8月14日       

    联系单位：郑州市人力资源和社会保障局就业促进工作办公室

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    联 系 人：柳志亮

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