对市政协十四届三次会议第20200958号提案的答复

尊敬的李冉冉、王瑜等委员：

你们提出的“关于出台《郑州市家政服务条例》的建议”提案收悉。现就涉及人社部门的相关事宜答复如下：

2019年9月29日印发的《国务院办公厅关于同意建立促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度的函》（国办函〔2019〕104号）已经明确，“促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度由发展改革委、商务部牵头，同时撤销发展家庭服务业促进就业部际联席会议（该联席会议办公室设在人社部）”。按照目前的三定方案分工，商务部门是家政服务的主管部门，人社部门主要承担发展家庭服务业促进就业相关工作。出台《郑州市家政服务条例》这一工作主要由市商务部门牵头负责，人社部门只能作为配合部门，完成相应的工作。

近年来，为了发挥家庭服务业促进就业的作用，鼓励支持家政服务企业吸纳劳动者就业，人社部门主要做了以下工作。一是健全完善政发展家庭服务业促进就业的策体系。出台《郑州市人民政府关于进一步发展家庭服务业促进就业的实施意见》（郑政[2011]68号）（下文简称《意见》），完善落实财政、税费、贷款、培训、社保补贴等各项扶持政策，积极支持员工制家政企业做大做强，不断推进家政服务业健康发展，吸纳更多劳动者就业。今年，我们又以郑州市创建家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点为契机，在鼓励家政企业稳就业方面加大扶持力度，“对家政服务机构（企业）新招用本市城乡劳动者，与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，由财政部门按每人每月500元的标准给予企业最长三年的服务业岗位补贴”。二是精心组织家庭服务业调查统计。按照人社部的统一部署，连续四年组织开展家庭服务业调查，郑州市也是河南省唯一开展家庭服务业调查的城市。通过调查，进一步了解和掌握了郑州市家庭服务业发展状况，为政府宏观调控和制订规划、政策提供可科学依据。三是加强家政从业人员技能培训。采取订单培训、定向培训、送技能下乡、“三单联动”等培训方式，对家庭服务业从业人员开展岗前培训和技能提升培训，并按规定给予培训补贴。连续举办8届家政服务技能大赛，涌现出家政“技术状元”26人，“技术标兵”105人，对提升郑州家庭服务业的整体形象、提高从业人员的服务水平和整体素质起到明显的推动作用。四是完善家政行业标准体系。依托市家协，逐步建立完善家庭服务行业标准体系，推进家政服务业规范化、职业化建设。五市发挥家政服务业吸纳农民工就业的主渠道作用。发挥家政服务企业在脱贫攻坚中的作用，组织好供需对接，促进贫困劳动力转移就业脱贫。目前，全市现有家政企业3100余家，从业人员21.3万人，80%以上的从业人员是农民工。六是注重品牌培育。自国家发展家庭服务业促进就业部际联席会议、国家人社部联合开展全国家庭服务业千户百强活动以来，全市有21家企业被评为“全国千户百强家政服务企业”。

我们非常赞同出台《郑州市家政服务条例》，也会积极配合牵头部门做好人社部门所承担的工作。

以上答复，不知各位委员是否满意，欢迎批评、指正！非常感谢各位委员对人社部门工作的大力支持，也欢迎各位委员继续对我们的工作给予关注和支持。

        2020年7月28日       

    联系单位：郑州市人力资源和社会保障局农民工工作处

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    联 系 人：姚志峰 

    联系电话：67887698，13837118710