尊敬的牛聪委员：

您提出的关于“改善老年卡乘地铁政策的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、郑州市老年卡优惠政策

郑州地铁票价优惠政策是由郑州市发展和改革委员会（原郑州市物价局）根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等有关规定，对郑州地铁成本情况进行成本监审，召开地铁票价听证会，广泛征求了各方面的意见建议，并报市政府同意批准：“60周岁以上郑州市户口的老人在工作日非高峰期和节假日全天可免费乘车（工作日高峰时段指7:00-9:00，17:00-19:00），每月限乘80次。”

二、老年卡乘车优惠政策的落实情况

郑州地铁按照《郑州市物价局关于郑州地铁票价的批复》（郑价金函〔2013〕13号）执行。郑州市老年人可凭户口本原件、有效期内居住证原件，按规定流程到郑州城市一卡通责任有限公司指定网点办理绿城通老年卡。每卡每月限乘公交80次、地铁80次，超过80次乘坐地铁及在工作日高峰期乘坐地铁需另行付费，如使用老年卡储值钱包，可享受9.5折优惠。截至2020年6月，郑州地铁持“老年卡”乘车达3867万人次。

三、优惠政策制定及监管机制

票价优惠政策的调整受城市公共交通发展政策、企业运行成本、公共财政负担能力等诸多因素影响，需要统筹兼顾，综合平衡。与此同时，郑州市发展和改革委员会对票价及优惠政策进行监管，每年由郑州地铁提供当年地铁运行情况及成本收入情况，遇新线开通，需进行既有线实际成本监审，研究票价及优惠政策的合理性。郑州地铁内部每遇开通线路，均对票价及优惠政策进行了深入的研究分析。

通过对乘客出行目的的调查发现，高峰时段公共交通使用结构处于合理范围。对于老年人乘坐地铁的优惠问题，各地方做法存在不同程度差异。目前郑州地铁票价水平及优惠政策基本符合市民的交通消费支出水平，政府和市民各自承担的价格压力保持在合理比例，也基本满足了地铁运营企业的可持续发展。未启动票价及优惠政策的调整事宜。未来将根据轨道交通线网发展情况及市民消费水平的变化情况，适时调整。

感谢您对郑州公共交通的关注与支持！我们会不断优化运营模式及经验，取长补短不断优化自身管理模式，尽最大的努力为市民出行提供方便。

2020年7月14日