张丽委员：

您好！您提出的“关于来郑外地老年人同享免费乘车优惠政策的建议”已收悉，现回复如下：

我市自1997年开始实施老年人免费乘坐公交政策，60岁以上、具有郑州市户口的居民均可办理老年卡，享受免费乘公交车优惠，是国内实行老年人免费乘公交车时间最早、享受年龄最低的城市。同时，为了让在郑居住的老年人也享受免费乘坐公交政策，从2017年10月23日起，我市实施了新的老年人免费乘坐公共交通政策，凡年满60周岁及以上、持郑州市居住证的老人，均可办理“绿城通”老年卡，与郑州户籍的60岁以上老人在乘坐公交、地铁等交通时享受同等的优惠政策。

在2017年制定政策时，之所以要求持郑州市居住证和办理“绿城通”老年卡，而不是持有身份证、老年证、社保卡、户口本等证件即可免费乘坐，主要有以下因素：一是在当前公交无人售票的情况下，直接持证件乘坐公交，驾驶员逐个核查证件，将加大驾驶员的工作强度，特别是在早晚高峰客流量很大的时候，会影响行车秩序和运营安全，而且公交车辆不同于公园、博物馆等场所，能够有序对老年人证件进行检查，我们也对深圳市进行了咨询，在其实际执行过程中已经对公交企业的正常运营造成了困扰。二是公共财政具有地域性，免费乘坐公交更多的是给予为郑州市经济社会发展做出贡献的人，如果完全不考虑这些因素，全国所有老年人在我市均直接持身份证免费乘坐公交也是不公平的。

因此，也恳请您给予理解和包容，您的建议是对我们工作的鞭策和鼓励，我们将持续关注，积极推进公交事业的发展，为市民提供更好的出行服务，也希望您继续关注和支持我市公共交通的发展，提出更多宝贵意见。               

                                                                                                                                     2020年8月10日