• 005253103/2020-00285
  • 郑州市工业和信息化局
  • 建议,提案
  • 2020-10-01
  • 2020-10-01
关于加快抢占新能源和智能网联汽车产业重大发展契机提案的答复
关于市政协十四届三次会议第20200623号提案的回复

尊敬的孙希顺委员:

您提出的“关于加快抢占新能源和智能网联汽车产业重大发展契机的提案”收悉。经研究,现答复如下:

近年来,郑州市委、市政府高度重视新能源和智能网联汽车产业发展,将其列为我市战略性新兴产业予以积极扶持培育。按照职责分工,市工信局在市委、市政府的正确领导下,积极推进我市新能源和智能网联汽车产业发展。

一、我市新能源和智能网联汽车发展情况

(一)新能源和智能网联汽车产业情况

燃料电池汽车方面。郑州市加快推动氢燃料电池汽车产业发展,目前已形成良好的氢燃料电池汽车产业发展态势。宇通客车2009年开始投入氢燃料电池汽车研发,以整车研发为牵引,重点在电电混合动力系统、电池系统、车载供氢系统和电堆等领域开展相关技术攻关,具备氢燃料电池一体化的先进技术解决方案,氢燃料电池客车已经实现规模化推广应用,整车性能处于国内领先水平;海马汽车从2015年开始氢燃料电池汽车研发,已完成海马第二代、国内首台70MPa氢能MPV样车开发,实践经验丰富,具有明显的技术优势。已在郑州落地的上汽乘用车,在公司本部已自主研发出燃料电池电堆、双极板、电机等核心零部件,现已推出荣威950、大通FCV80等产品。在加氢基础设施、关键零部件、关键技术研发及试验检测领域,培育了正星科技、意昂神州、河南省燃料电池与氢能工程技术研究中心、中原国际汽车研究院等一批企业和科研机构。

智能网联汽车方面。郑州市积极抢抓智能网联汽车产业发展机遇,把发展智能网联汽车作为汽车产业提档升级的主攻方向。宇通客车不断加大在智能网联汽车核心技术研究,经过多年自主创新和技术积累,宇通在自动驾驶技术开发及应用领域走在了行业前列,2015年在开放道路进行了全球首例自动驾驶客车公开路试,2019年开始进行L4级的自动驾驶公交示范运行,目前已在多地开展了智能网联汽车示范项目,并收获了诸多阶段性成果。海马汽车、小鹏汽车等企业不断加大研发力度,产品的智能化程度不断提高。上汽乘用车、东风日产等企业在郑州基地引进投产智能网联车型。

(二)新能源和智能网联汽车推广应用情况

郑州市高度重视新能源及智能网联汽车的推广及示范运营,以示范带动推进产业发展。氢燃料电池汽车方面,2018年开展了氢燃料电池公交车一期示范运营,23辆氢燃料电池公交车累计安全行驶160万公里,示范运营线路727路公交入选全国十大新能源高品质线路;2019年底启动二期示范项目,200台燃料电池客车已陆续投入运营。智能网联汽车方面,2018年5月,达到有条件自动驾驶等级的纯电动客车在郑州宇通厂区实现常态化运营。2019年3月, L4级自动驾驶智联巴士亮相博鳌亚洲论坛,再树行业新标杆。2019年5月,“智慧岛5G智能公交”项目正式在郑州智慧岛落地。2020年6月,12台宇通自主研发自动驾驶公交在郑东新区金融岛落地。

(三)加氢站建设情况

2015年3月建成固定式加氢站1座并投入使用,加氢能力210公斤/12小时,双班可满足10辆12米燃料电池公交车的加氢需求。2018年对加氢站进行一期扩建,同年11月投入使用,扩建后加氢能力提升至1210公斤/12小时,双班可以满足60辆12米燃料电池公交车的加氢需求,加氢能力处于世界领先水平。2020年建成撬装式加氢站2座并已投入使用,同时有1座撬装加氢站和2座固定式加氢站将陆续建成。

二、开展的相关工作情况

(一)编制行动计划推进产业发展

2018年出台的《郑州市新型智慧城市建设三年行动计划工作推进方案(2018—2020年)》(郑政文〔2018〕147号)确定了郑州市将建设全市“大交通”模式下的全方位城市智慧交通体系;《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划(2017—2020年)》(郑政办〔2018〕40号)明确了我市氢燃料电池汽车产业发展以及将郑州建成具有竞争力的智能网联汽车产业基地的方向。2019年出台的《郑州市加快推进新能源及网联汽车发展实施方案》(郑政〔2019〕19号)确定了到2020年氢燃料电池汽车示范应用、加氢站建设以及智能网联汽车目标任务。为推动我市氢燃料电池汽车产业快速发展,申报国家氢燃料电池汽车示范城市,编制了《郑州市氢燃料电池汽车产业发展规划(2020~2025年)》,经过多方征求意见、召开专家论证会,多次修改完善,形成送审稿呈报市政府。起草《郑州市汽车及装备制造产业升级三年行动计划(2020-2022)》,制定目标任务,突出发展重点,大力发展新能源及智能网联汽车。

(二)制定并积极落实财政支持政策

为加快发展新能源汽车,培育发展智能网联汽车,推动汽车产业向电动化、网联化、智能化、共享化方向转型,促进郑州市汽车整车、零部件及相关产业做大做强, 进一步推动我市汽车产业高质量发展,郑州市于2019年出台《郑州市支持汽车产业发展若干政策》(郑政〔2019〕19号),从新品上市、提高产能利用率、鼓励扩大宣传、新项目引进、鼓励本地零部件采购、零部件销售增长、自主研发和产业化、新能源出租车和物流车研发和本市销售、燃料电池汽车销售、新能源和智能网联汽车数据平台建设、智能网联汽车测试设施建设、燃料电池汽车和智能网联汽车发展、加大金融支持等各方面给予财政支持;出台《郑州市加快新能源汽车推广应用若干政策》(郑政〔2019〕19号),从新能源汽车购置补贴、使用环节补贴、鼓励新能源汽车分时租赁、加氢站建设等方面给予财政奖补支持。

积极落实国家、省、市各级新能源汽车推广应用补贴政策,一是开展新能源汽车推广应用市级补贴资金清算工作,组织企业申报、专家评审和第三方审计,以政策落实推进新能源汽车推广应用。二是组织企业申报新能源汽车推广应用省级补助资金。三是组织企业申报省级新能源乘用车研发推广奖励。四是组织企业申报新能源汽车推广应用中央财政补助资金。五是组织企业申报我市新能源物流车研发补贴。

(三)强化汽车产业供应链招商

积极会同汽车制造企业,梳理我市汽车产业供应链配套零部件企业162家,涉及底盘、电气、车身、材料4大类11个系列零部件产品(动力传动系、转向操控系、行驶系、制动系、供冷进排气、电子电气、空气调节系统、内饰系统、外饰系统、座椅系统、原材料),仔细筛选,拟定重点招商名单,起草了《郑州市汽车产业供应链补链强链招商工作方案》。提出2020年全市汽车产业供应链招商力争签约金额60亿元以上的招商目标。拟定了招商项目库,确定了相关县市的主要任务。下一步,将按照职责分工,积极走访目标企业,落实招商任务。

(四)积极申报氢燃料电池汽车示范城市

根据中央财政调整燃料电池汽车补贴方式、采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励的最新政策,为抢占氢能燃料电池汽车产业先机,为我市工业经济发展提供新动能,提前启动了燃料电池汽车试点示范城市的申报工作,加快推进出台氢燃料电池汽车产业发展规划,编制并上报《郑州市氢燃料电池汽车示范城市工作方案》,作为省申报国家示范城市的“1+5”城市群核心城市,积极申报国家燃料电池汽车推广示范城市,促进我市氢燃料电池汽车推广应用和产业发展。积极推进氢燃料电池公交车示范应用和加氢站建设,新增2座撬装式加氢站于5月份投入使用,保障了90辆氢燃料电池公交车正常运营。

(五)组织车展促进汽车消费。

为进一步支持我市汽车产业和扩大内需,全市在“时尚绿都·乐享郑州”活动中启动了汽车消费券发放工作,促进汽车消费。为配合汽车消费券活动,汽车办多次召开专项会议,协调组织市商务局、经开区管委会、郑地奥体中心、郑州国际会展中心、盛华里购物中心以及东风日产、郑州日产、上汽乘用车、海马汽车、小鹏汽车及莱茵汽车等我市6家乘用车生产企业,共同开展“五一”假期汽车展销活动,协调三个场地单位对此次活动车企免收场地租赁费等相关费用。展销活动期间共接待参观人数约4万人,全市共有27180人领取了购车资格,取得了较好的宣传、促销效果。

三、下步工作

一是强化产业政策引导。积极落实落实汽车产业发展若干政策、新能源汽车推广应用若干政策、汽车消费券补贴等产业支持政策,鼓励企业技术创新,支持产业做大做强;二是积极推动新能源和智能网联汽车推广应用。尽快出台氢燃料电池汽车产业发展规划,明确各部门职责分工,加快氢燃料电池汽车产业发展、氢燃料电池汽车推广应用、加氢站规划建设、加氢站建设审批管理办法制定等各项工作落实,推进示范城市申报工作,抢占先机促进我市氢燃料电池汽车产业发展;三是开展汽车产业链招商。按照《郑州市汽车产业供应链补链强链招商工作方案》,积极走访目标企业,落实招商任务,推进我市汽车产业补链强链;四是服务重大项目建设。跟踪服务上汽二期、动力总成、大数据中心、恒大新能源汽车、恒大动力电池、小鹏汽车等项目进展,保障项目建设;五是积极协调相关部门搭建装备制造行业技术创新、供需对接、开放合作、金融服务等平台,实施高端装备创新、品牌提升、人才工程等工作;六是落实《河南省工业和信息化厅 河南省公安厅 河南省交通运输厅关于进一步完善智能网联汽车道路测试管理制度的通知》(豫工信联装〔2020〕62号)《郑州市智能网联车辆道路测试管理实施细则(试行)》(郑车测联组〔2019〕1号),进一步完善智能网联汽车道路测试相关制度,率先打造集技术研发、道路测试、示范运行、赛事举办等于一体的智能网联汽车试验示范基地。

再次感谢对我市新能源和智能网联汽车产业发展和推广应用工作的关心和支持!

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