尊敬的郭举委员：

您提出的市政协第十四届委员会第三次会议第20200750号《关于加强我市汽车服务业高质量发展的建议》的提案已收悉。经研究，现答复如下：

汽车产业是我市战略性主导产业之一，近年来，在郑州市委、市政府的高度重视下取得快速发展。按照职责分工，市工信局在市委、市政府的正确领导下，积极推进我市汽车产业发展。

一、我市汽车发展情况

郑州具备良好的汽车产业发展基础，已经形成经开区、中牟汽车产业集聚区、管城区宇通工业园、荥阳市等4个产业聚集区，拥有宇通客车、东风日产郑州工厂、郑州日产、上汽乘用车郑州分公司、海马汽车、少林客车等整车企业6家，宇通重工、比克新能源汽车等专用车企业15家，形成了客车、乘用车、新能源汽车三大整车生产格局，涵盖了客车、皮卡、SUV、MPV、轿车、微客等系列化的产品体系，构建了较为完整的汽车产业链。宇通客车是中国客车第一品牌，综合实力居国内同行业之首，是目前全世界最大的客车生产基地；郑州日产是日产汽车在中国内地的第一个整车合资企业，高端皮卡市场占有率全国第一；东风日产郑州基地，从2010年9月建成投产，主要生产奇骏、启辰等车型；海马汽车主要生产经济型轿车和SUV等；上汽乘用车郑州分公司主要生产荣威、名爵品牌乘用车，整个项目从洽谈到竣工投产不到一年时间，体现了“郑州速度”。2019年引入恒大新能源汽车整车项目落地郑州，目前项目正在加快建设。

我市汽车产业的产品结构持续优化，产业链不断完善，配套体系齐全。目前拥有汽车零部件核心配套企业150余家，初步形成了围绕东风日产、海马轿车、宇通客车和郑州日产的专项配套基地。零部件配套体系主要产品涵盖动力电池、发动机、变速器、汽车线束、开关、电子中控门锁、中小冲压件、汽车车轮、汽车板簧、汽车座椅、汽车玻璃、汽车仪表台、汽车内饰件、客车车架等汽车核心零部件。

二、开展的相关工作情况

（一）编制产业发展规划和行动计划

我市先后出台了《郑州市人民政府关于支持郑州市汽车产业发展的若干意见》（郑政〔2013〕5号）《郑州市新能源汽车动力电池及其他关键零部件产业集群发展规划（2014-2020年）》（郑政〔2014〕11号）《郑州市新能源汽车推广应用及产业化发展实施意见》（郑政文〔2016〕152号）《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划（2017—2020年）》（郑政办〔2018〕40号）《郑州市2020年制造业高质量发展实施方案》（郑政办〔2020〕19号）《郑州市汽车产业供应链补链强链招商工作方案》（郑工组办〔2020〕11号）等规划及政策文件，并起草《郑州市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020～2025年）》《郑州市汽车及装备制造产业升级三年行动计划（2020-2022）》，明确目标任务、发展重点、工作任务、保障措施等，推动我市汽车产业发展。其中，多个文件将支持和发展汽车后市场作为促进汽车产业发展的重点内容。

（二）制定并积极落实财政支持政策

为加快我市汽车产业发展，促进郑州市汽车整车、零部件及相关产业做大做强, 进一步推动我市汽车产业高质量发展，郑州市于2019年出台《郑州市支持汽车产业发展若干政策》（郑政〔2019〕19号），从新品上市、提高产能利用率、鼓励扩大宣传、新项目引进、鼓励本地零部件采购、零部件销售增长、自主研发和产业化、新能源出租车和物流车研发和本市销售、燃料电池汽车销售、新能源和智能网联汽车数据平台建设、智能网联汽车测试设施建设、燃料电池汽车和智能网联汽车发展、加大金融支持等各方面给予财政支持；出台《郑州市加快新能源汽车推广应用若干政策》（郑政〔2019〕19号），从新能源汽车购置补贴、使用环节补贴、鼓励新能源汽车分时租赁、加氢站建设等方面给予财政奖补支持。积极组织企业申报国家、省产业支持政策，落实市级各项财政支持政策，帮助企业做大做强，推进汽车产业快速发展。

（三）抓好产业招商和重点项目建设

积极会同汽车制造企业，梳理我市汽车产业供应链配套零部件企业162家，涉及底盘、电气、车身、材料4大类11个系列零部件产品，拟定重点招商名单，起草《郑州市汽车产业供应链补链强链招商工作方案》，提出2020年全市汽车产业供应链招商力争签约金额60亿元以上的招商目标，并与经开区、中牟县、航空港区、荥阳市沟通，拟定招商项目库，确定相关县市的主要任务，落实招商任务。积极推进恒大新能源动力电池二期年产能20GWh项目、少林客车并购重组项目、小鹏汽车郑州项目等在谈项目。重点抓好上汽乘用车二期、上汽动力总成、上汽集团数据中心、恒大新能源汽车一期、恒大动力电池一期、比克电池二工厂、奥克斯空调等项目建设，目前上汽乘用车二期项目处于收尾阶段，其他项目正在稳步推进。

（四）积极申报氢燃料电池汽车示范城市。根据中央财政调整燃料电池汽车补贴方式、采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励的最新政策，为抢占氢能燃料电池汽车产业先机，为我市工业经济发展提供新动能，提前启动了燃料电池汽车试点示范城市的申报工作，加快推进出台氢燃料电池汽车产业发展规划，编制并上报《郑州市氢燃料电池汽车示范城市工作方案》，作为省申报国家示范城市的“1+5”城市群核心城市，积极申报国家燃料电池汽车推广示范城市，促进我市氢燃料电池汽车推广应用和产业发展。积极推进氢燃料电池公交车示范应用和加氢站建设，新增2座撬装式加氢站于5月份投入使用，保障了90辆氢燃料电池公交车正常运营。

（五）加大汽车推广应用。指导发起“五一”购买郑州本地产乘用车新车返还消费券活动，鼓励本地乘用车生产企业对消费者进行让利销售。支持并指导举办“2019中国（郑州）新能源汽车对接会及高峰论坛”，加强企业市场推广和产业链对接；加快发展智能网联汽车，推进市智能网联汽车道路测试路线工作，牵头成立郑州市智能网联车辆道路测试管理联席工作小组，研究批准自动驾驶微公交车在郑东新区智慧岛开展智能网联车辆道路测试及示范运行，取得了较好示范和带动效应；积极参与推动航空港区智能网联汽车测试示范区建设；大力发展氢燃料电池汽车，编制我市氢燃料产业发展规划，推进氢燃料电池客车公交示范线路运营，取得了较好的示范效果和社会效益。

三、下步工作

我市将持续加快推进汽车产业发展，一是强化产业政策引导。加快实施各项规划和行动计划，积极落实汽车产业发展若干政策、新能源汽车推广应用若干政策、汽车消费券补贴等产业支持政策，鼓励企业技术创新，支持产业做大做强；二是积极推动新能源和智能网联汽车推广应用。尽快出台氢燃料电池汽车产业发展规划，推进示范城市申报工作，加快氢燃料电池汽车推广应用和加氢站建设，抢占先机促进我市氢燃料电池汽车产业发展；三是开展汽车产业链招商。按照《郑州市汽车产业供应链补链强链招商工作方案》，积极走访目标企业，落实招商任务，推进我市汽车产业补链强链；四是加强企业培育和项目建设。优化营商环境，加强企业培育，支持我市现有企业做大做强，并跟踪服务重点项目建设，不断增强我市汽车产业整体实力；五是积极协调相关部门搭建装备制造行业技术创新、供需对接、开放合作、金融服务等平台,实施高端装备创新、品牌提升、人才工程等工作等。同时，不断推进服务型制造，加强汽车服务业高质量发展，建设集高端4S店、汽车物流、汽车仓储、汽车电子商务、二手车交易市场、汽车配件销售、汽车养护、汽车金融、汽车主题公园和汽车博物馆为一体功能齐全的汽车后市场，形成辐射周边省份并扩散全国各地，能提供全方位、高质量服务的汽车后市场产业。

感谢对我市汽车产业发展工作的关心和支持。