张友阳委员:
您提出的关于“充分利用新型基础设施建设机遇,为郑州谋求更大的发展空间”的提案收悉。现答复如下:
首先,感谢您对郑州“新基建”工作的关心和支持。我市领导高度重视“新基建”工作,积极行动,统筹安排,扎实推进。一是积极动员,抓紧部署。2020年3月17日,市政府召集发改、工信等部门,传达落实省政府主要领导对郑州市“新基建”工作提出的四项要求,安排部署全市“新基建”工作。二是认真学习,提高认识。会后,各单位认真学习领会省、市会议精神,进一步统一思想,深刻认识加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设,是党中央在深刻洞察和把握世界科技与产业变迁大趋势基础上作出的战略抉择,是抢占产业先机,步入创新发展快车道,实现经济社会发展结构性转型升级的重要举措,是抗疫情、稳增长的有力手段,是经济发展新旧动能转换的切实需要,切实把思想统一到省、市政府工作部署上来。三是市发展改革委具体牵头,按照市政府会议要求,理清思路,制定工作路线图,编制“新基建”建设规划和三年行动计划,建立动态项目库。四是抓紧超前谋划梳理“新基建”项目,做好项目前期工作,积极争取国家和省政策及资金支持。五是市政府定期召开会议,及时研究解决“新基建”建设工作推进中提出的问题。
具体工作中,紧紧围绕推进“新基建”工作主线,着力在组织保障、配套政策、项目带动、健全机制等方面下功夫、求突破,初步形成了“四个一”的工作推进格局。
一是构建一个责任有序的组织领导体系。成立由市长亲自抓、有关副市长分工负责及市发展改革委具体牵头、有关局委配合的工作专班,全面统筹、研究、协调、解决“新基建”建设工作中遇到的重大问题;各县(市、区)、市直有关部门及有关单位,按照工作方案责任分工,协调推动各项工作落实,进一步强化了组织领导保障。
二是完善一套系统完备的政策体系。围绕“新基建”建设工作,启动了《郑州市“新基建”建设发展规划》《郑州市“新基建”建设三年行动计划》编制工作,研究制定了《郑州市2020年度“新基建”建设工作方案》,明确了“新基建”工作的总体方向、工作目标、重点任务和责任分工。同时研究制定《郑州市“新基建”建设工作考核办法》《郑州市“新基建”建设工作支持政策》等一系列配套政策,压实工作责任,激发工作热情,规范项目和资金管理,针对不同类型项目制定奖补标准,形成了系统完备的“新基建”工作政策体系。
三是谋划梳理推进一批重大“新基建”项目。坚持“项目带动、动态管理”理念,以“六大工程”为抓手,强力推进“新基建”工作。大力实施5G基建项目工程,按照《郑州市5G产业发展行动方案》的要求,积极推进郑州市联通公司5G基站、5G网络安全试验场等29个信息网络基础设施项目建设。稳步推进人工智能项目工程建设,积极落实《郑州市新一代人工智能产业发展行动方案》,完成河南省极域产业园开发有限公司郑州智能机器人创新港(一期)、中关村科技创新园、5G智能矿山等58个人工智能项目建设。加快大数据中心项目建设,按照《郑州市大数据发展规划(2018—2020年)》要求,全面推进郑州市城市大脑一期、郑州市城市大脑二期、中原大数据中心(世导)、郑东新区云湖智慧城一期、中原科技城、鲲鹏软件小镇等68个大数据项目建设。持续实施工业互联网项目建设,按照《郑州市工业互联网发展规划(2018—2025年)》要求,加快推进新天科技股份有限公司新天智慧能源科技产业园、基于5G的车路协同车联网大规模验证与应用、郑州奥克斯智造产业园等22个工业互联网项目建设。积极推动谋划建设全国数据枢纽中心,深入研究数字化、网络化、智能化条件下,打造满足全国需要的数据中心,积极研究谋划我市打造全国数据枢纽中心有关事宜,着手编制我市数据枢纽中心发展规划,积极与国家有关部门密切衔接,做好申报工作。持续推进数字水利和智慧水务项目建设,按照《郑州市节约用水实施方案》要求,以节约用水技术创新、示范和应用,围绕取、供、用、耗、排各个环节,谋划实施一批符合国家支持政策的重大现代化涉水基础设施建设项目,积极争取国家政策和资金支持,推动我市数字水利和智慧水务建设。
四是形成一套保障有力的推进机制。建立了项目联审联批机制,对“新基建”项目开辟绿色审批通道,进一步优化了项目建设环境。 建立了日常工作机制,建立定期督查、工作例会、督导考核等工作机制,及时跟踪了解推进情况和解决项目推进中遇到的困难和问题,有效推动“新基建”项目建设。建立了信息报送制度,实行月报制,及时掌握项目投资进度和建设进展情况。坚持招商与引才相结合制度,紧盯顶尖数字经济技术,积极争取处于价值链顶部、具有全产业链号召力和影响力的龙头企业高端项目落户。积极探索“新基建”制度创新,对“新基建”在资金、人才等方面给予“硬”支撑外,还要通过建立数据产权、科技成果转化等方面的制度,给予制度保障方面的“软”支撑。
最后,再次感谢您对我们“新基建”工作的帮助和支持,殷切的希望您在以后的工作中,继续关注我市工作,多提宝贵意见,争取为我市经济社会持续健康发展做出更大的贡献。