尊敬的孔青委员：

感谢您对郑州市科技创新创业工作的关注和支持。您提出的关于“加大扶持力度，推进高校创新载体持续发展”的提案收悉。结合我局工作实际，现答复如下：

一、我市高校创新创业工作的基本情况

近年来，郑州市高度重视高校创新创业载体建设工作，通过出台支持政策，打造各类高校创新创业载体，举办创新创业活动，营造高校创新创业氛围，各项工作取得一定成绩。

（一）不断完善支持高校创新载体的政策体系。近年来，郑州市相继出台了《郑州市进一步支持创新创业载体发展的若干政策措施》、《郑州市创新创业载体运营考核评价办法》、《关于鼓励大学生和科技人才创新创业的若干政策（试行）》等一系列政策意见。对依托我市高校建设的各级众创空间、大学科技园等双创载体，分别给予10-200万元的一次性市级经费补贴。对依托高校建设的众创空间、大学科技园等载体考核优秀的，给予10-30万元的市级运营经费补贴。郑州市科技局对省属和市属院校建设的双创载体同等对待，近年来对郑州大学、郑州财经大学、郑州师范学院等25家高校建设的创新载体，给予2000多万元的财政补贴支持。

（二）大力发展各类高校创新创业载体。大力发展各类高校创新载体，打造众创空间－孵化器－大学科技园孵化培育体系。截至2019年底，全市已建成高校各类创新载体25家，其中大学科技园5家，国家级1家，省级4家,孵化总面积7.6万平方米，在孵企业超过745家；依托高校建设的众创空间20家，其中国家级5家，省级8家，市级7家，孵化总面积4.2万平方米，当年服务初创企业450家，培育出了飞轮威尔、中业科技、咿啦看书等一大批高成长性科技型企业。

（三）支持高校创新载体举办各类双创活动。2015年以来，由市科技局主办的“郑创汇”国际创新创业大赛已经连续举办100多场次，受到社会广泛关注，来自全国近万家企业参与大赛，一大批优秀的创业企业和创业者不断涌现。郑州市通过后补助形式对参承举办活动单位给予财政支持，我市高校创新载体积极参与承办“郑创汇”、“强网杯”等各类创新创业活动，郑州大学大学科技园承办了2019年“郑创汇”国际创新创业大赛年度总决赛，郑州财经学院大学科技园承办2019年“郑创汇”10月份月赛，郑州科技学院大学科技园连续两年承办“京津冀-粤港澳”青年创新创业大赛郑州赛区决赛，信息工程大学联合郑州高新区举办世界传感器大会，承办“强网杯”网络安全挑战赛，高校创新创业氛围日益浓厚。

二、提案中有关问题的答复

（一）关于加大场地支持力度的问题。我们将和惠济区人民政府、惠济区科技局反应你们的用地需求，积极协助你们解决对建设众创空间、孵化器等创新载体的用地需求。同时，鼓励高校利用现有存量房资源改建扩建各类创新载体。关于科技成果转化问题，我们将鼓励高校开展科技成果转移转化，对技术开发和技术转让合同，依据上年度总技术交易额的1‰、最高不超过50万元给予奖励；对技术服务和技术咨询合同按实际到款额0.5‰、最高补助10万元给予补助。

（二）关于完善投融资服务体系问题。目前，按照申报要求，各类科技企业孵化器、大学科技园等创新载体平台必须成立自有孵化资金或者与投资机构合作成立孵化基金，用于投资在孵企业。我市也深入实施科技和金融结合工作，建立“投、保、贷、补”科技投融资链条，对科技型企业进行融资支持。下一步，我市将进一步推进科技金融结合工作向全市推广，引进培育各类投资机构，继续做好“郑科贷”业务，发挥科技金融资助政策效用，缓解科技企业融资难、融资贵问题。同时，继续高质量办好“郑创汇”国际创新创业大赛，搭建投融资机构和企业桥梁，促进技术与资本的对接。

（三）关于加大资金扶持力度问题。疫情期间为支持载体的健康发展，缓解载体运营困难，我们加快了各项资金拨付力度，分三批次为105家载体拨付补贴资金3450万元，为“郑创汇”国际创新创业大赛18个获奖项目补贴拨付补贴资金370万元，2019年，郑州师范学院经郑州市科技局推荐获批国家级众创空间，获得认定补贴资金50万元。下一步，我们将继续大力支持我市高校建设各类创新载体，加强财政补贴支持力度，同时，通过年度载体考核，对考核优秀的载体进行运营补贴支持。                    

（四）关于优化技术服务体系建设问题。截至2020年7月底，郑州市共建有各级各类研发平台3237个，拥有省级及以上工程技术研究中心、重点实验室、工程研究中心等1195个。下一步，我市将继续支持高校建设各类研发平台，对新获批的国家级和省级研发平台分别给予500万元和100万元一次性奖励，对评估为优秀的国家级研发平台给予200万元一次性奖励。

2020年8月10日

联系单位：郑州市科技局科技金融与服务业处 邮   编：450006

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