尊敬的王建发委员：

您好!您提出的关于“关于促进科技转化效率的提案”收悉。现就提案内容答复如下：

一、关于健全机制，强化政府引导作用

出台《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》和《关于加大全社会研发投入的若干政策措施》、《郑州市支持科技型企业融资发展的若干政策》、《郑州市新型研发机构管理办法》、《郑州市科技成果转移转化补助实施细则》一系列配套政策，建立了覆盖支持加大研发投入、科技金融、成果转化、高企培育、新型研发机构和产学研合作等科技创新方面的政策机制。对发挥企业主体作用，吸引更多的科研机构参与产学研合作，形成有利于科研机构和企业双向互动的机制起了很大的推动作用。

二、关于企业创新，提高研发能力

激励加大研发投入，持续推进实施各类研发、创新人才及后补助专项，鼓励多元化投入，以科研项目带动研发投入增长。建立科技统计报表制度数据报送和反馈工作机制，强化研发投入统计动态监测与跟踪服务，加强调研分析，适时调整修订政策，以政策引导激励全社会加大研发投入。全市高新技术企业总量达到2048家、科技型企业达到6102家、建设各级各类研发中心3237个、院士工作站达到113家，企业创新和研发能力得到不断提升。

三、关于科技成果转化服务平台建设

深入推动《郑州市技术转移服务机构认定管理办法》、《郑州市新型研发机构管理办法》、《郑州市大型科学仪器设施共享实施细则》等政策落实，加强技术转移服务机构、新型研发机构、大型仪器共享服务平台建设，新增省市技术转移服务机构7家，累积达到41家；浙江大学中原研究院、中国地质大学（北京）郑州研究院等一批高端新型研发机构签约落地，引进和建设新型研发机构累积34家；提升大型科研仪器使用效能，共享使用数量达到5810台（套）。

为发挥全市科技成果转化服务平台作用，聚集国内外创新资源，培育和发展全市统一开发的技术市场，推动科技成果转移转化。我市正在谋划建设郑州科技大市场，立足于支撑国家技术技术转移郑州中心、中原科技城建设，打造创新资源集聚高地和科技要素交易枢纽，运用人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，谋划搭建线上线下高度融合的科技成果转化平台，加速集聚技术、资金、人才、服务等科技资源，激活创新要素，促进全市技术交易活跃开展。

四、关于产学研深度融合

深入推动郑州市产学研合作，鼓励和支持高校、科研院所与企业建立深度合作。2019年，全国技术合同登记系统显示，郑州轻工业学院、郑州大学等16家高校输出技术成果1041项，实现技术交易7亿多元；黄河勘测规划设计研究院有限公司、中国电子科技集团公司第二十七研究所等42家驻郑科研院所输出技术成果867项，实现技术交易18亿多元。联合市财政局研究制定《郑州市获得国家和省科学技术奖配套奖励办法（暂行）》，积极引导、推动本地科技成果争创国家级、省科学技术奖，激发我市科技工作者和研发团队科技创新的积极性和创造性，我市有6项荣获国家科技奖励,162项获省科学技术奖，省奖一等奖占全省的71.4%。

五、关于科技转化风险防控

设立5000万元科技贷款风险补偿准备金，引导合作金融机构提供不低于30亿元的专项贷款支持。通过风险共担，引导合作金融机构转变传统评价模式，降低准入门槛，构建以银行贷款为支撑、担保增信为补充，贷保联动的科技企业贷款融资新格局。截至目前，共组织银企对接会和企业路演近40场，“郑科贷”业务已为62家科技型企业授信近4亿元，放款近2.5亿元。出资5000万元参股郑州中小企业担保有限公司，引导该政策性担保机构提供不低于5亿元的专项担保额度。通过出资参股，要求郑州中小企业担保有限公司不收取10%的企业担保保证金，为科技型企业贷款融资提供强有力的担保支撑。

六、关于科技评价体系建设。

研究起草了《深化项目评审、人才评价、机构评估改革 提升科研绩效的若干意见》、《郑州市科技监督工作暂行办法》和《郑州市科研诚信管理办法（试行）》等政策文件。在政策制定中，我们将吸纳您关于“建立科学公正、适合的评价体系，为科研人员提供良好的学术及人文环境，充分调动其主动性；对评价评审等信息公示公开”的意见，有效维护科技成果评价的客观公正和权威性。

再次感谢您对我市科技成果转化工作的关心和支持。我们将持续加强与您的沟通和联系，期待您持续关注我们的工作进展，欢迎您对科技工作继续建言献策。

不妥之处，敬请指正。

2020年8月13日

联系单位：郑州市科技局科技成果转化处       

联 系 人：陶海潮        联系电话：67180459、15565053376