尊敬的郑俊杰委员：

您提出的“前瞻布局5G区块链等战略性新兴产业”的提案收悉，感谢您对我市科技创新工作的关心与支持，结合我局工作实际，现答复如下：

近年来，郑州市按照省委、省政府关于科技创新工作的总体部署，深入实施创新驱动发展战略，以支撑国家中心城市建设为统揽，以加快郑州国家自主创新示范区建设为引领，围绕产业链布局创新链，加快提升全市科技创新能力，切实推动科技创新同产业无缝对接，促进新兴产业结构迈向中高端，不断提升我市新兴产业发展水平和创新能力。

一、我市科技创新情况

（一）创新成效显著提升。2019年全市专利申请量、授权量分别达到5.96万件、3.37万件，万人发明专利拥有量达到16件，比2015年增长132.9%。技术合同成交额达到127.47亿元，比2015年增长502.7%。“十三五”期间全市共获省级以上科技进步奖746项，其中国家奖35项。

（二）创新主体稳步壮大。2019年，全市高新技术企业、科技型企业数量分别达到2048家、6102家，同比增长54.9%、42.4%，是2015年的4.7倍、3.2倍，高企总量位居全国35个大中城市第17位，集聚了河南省40%以上的国家高新技术企业、科技型企业、30%以上的上市企业和50%以上的新三板挂牌企业。企业逐渐成为技术创新的投入主体、产出主体，企业研发经费、研发人员占全社会总量的比重超过80%。

（三）创新平台机构建设成效显著。国家专利河南审协中心和国家技术转移郑州中心等平台建设顺利；国家超算郑州中心获科技部批准筹建。浙江大学中原研究院、郑州计量先进技术研究院、郑州人工智能研究院、中国地质大学（北京）郑州研究院、中科院苏州医工所郑州工程技术研究院、郑州中科集成电路与信息系统产业创新研究院等高端新型研发机构签约落地，全市已引进和建设新型研发机构34家，全市累计建设各级各类研发中心3237个，比2015年增长60.9%。2020年5月10日，依托中铁工程装备集团有限公司建设的河南省地下工程装备技术创新中心被批复为我省首个省级技术创新中心。

（四）科技创新成果快速涌现。宇通客车、中铁装备、郑煤机、安图生物等企业的重大产品和创新成果不断涌现。郑煤机研发的大采高高端采煤机和薄煤层高端采煤机，整体技术指标达到国际先进水平；宇通新能源客车动力系统成为行业主流系统，销量在全国居行业第一；中铁装备发布的“龙岩号”，实现对TBM传统破岩理念革命性的创新，盾构机市场占有率居全球第一，是全国最大的盾构装备研发生产基地；安图生物研发的新型冠状病毒抗体检测试剂盒连续获欧盟、美国准入。

二、下一步工作计划

布局5G区块链等战略性新兴产业建议，我局对此深表赞同，这对我市科技创新发展，提升全市科技创新能力抢占未来先机具有重要战略意义。为此，下一步拟开展了以下几项工作：

（一）加强新产业新业态培育。围绕新兴产业重点领域，每年实施一批市级重大科技专项，力争掌握一批核心关键技术。支持企业加大研发投入，协同开展技术攻关。重点推动新一代信息技术、5G应用、区块链、新材料、高端制造、新能源汽车及动力电池，培育新兴产业。加快新业态场景化建设，协同政府、企业等多元主体，向全社会发布新场景建设需求，吸引新技术、新产品在郑州试点应用，并给予资金支持。对符合新技术、新产品、新业态导向的创新型项目，开展新型产业用地试点。

（二）加强新型研发机构建设。大力引进中科院系统、国内外高校院所、行业龙头企业来郑设立新型研发机构，促进国内优秀科技成果成郑州转化。围绕新兴产业关键技术，依托高校、科研院所与产业骨干企业共建产业技术研究院，促进产学研结合。完善新型研发机构支持政策，鼓励新型研发机构面向新兴产业领域开展关键共性技术攻关，承担重大科技项目，创新资本、土地、编制等支持措施与合作模式。

（三）谋划建设中原科技城。为全面提升我市高科技人才吸引力、高端技术研发能力、科技创新成果转化能力，不断增强郑州国家中心城市的辐射带动力，引领郑州大都市区发展和中部崛起，谋划在北龙湖区域建设中原科技城，改变现有产业园区发展模式。中原科技城定位于通过打造河南省高效率科技成果转化示范高地、高质量科技配套服务示范高地，中原高水平研发机构集聚高地，全球高层次科技人才集聚高地，使中原科技城成为创新人才高度集中、创新要素高度整合、创新活动高度活跃的全市新旧动能转换的发动机、中原地区科技创新的策源地、黄河流域高质量发展的引领区。

（四）谋划建设科技大市场。围绕技术转移全链条及创新资源产业化转化的特点与需求，通过政府引导、市场配置、政策支撑、服务集成、区域联动“五措并举”，建设以线上线下“一网一厅”为载体，集成“交易、展示、共享、服务、交流、孵化”六大功能，打造“引领中原、服务全国、连通海内外”的创新资源集聚高地和科技要素交易枢纽，促进科技成果转化，集聚国内外优质创新资源要素，加快形成科技要素交易枢纽。

（五）加大科技金融支持。设立5000万元的科技贷款风险补偿准备金，出资5000万元参股郑州市中小企业担保有限公司，推进“郑科贷”业务，缓解科技型中小企业融资难融资贵问题。通过完善科技贷款风险分担机制，引导政策性担保机构开展专项担保业务，加大科技金融资助力度，支持科技型企业贷款融资；依托郑州国家中心城市产业发展基金，参股各类基金，撬动投资机构加大对科技型企业的支持力度。

（六）创建人工智能试验区。创建国家新一代人工智能试验区，加快新一代人工智能产业发展，为打造更高水平的高质量发展区域增长极提供新的支撑，确保“郑州这一龙头高高扬起来”。力争经过3—5年的努力，在智能网联汽车、智能传感器、智能机器人、信息安全等领域的关键核心技术达到国内领先水平，人工智能科技创新、产业发展、示范应用和产业集聚等方面处于国内一流水平，产业规模不断壮大、建成中西部人工智能发展高地。引进和培育一批具有行业领先地位的人工智能企业,形成一批具有自主知识产权的人工智能技术和产品,建成一批有较强辐射带动力的人工智能创新创业基地。

最后，再次感谢您对全市科技创新工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

                                 2020年8月25日

联系单位：郑州市科学技术局发展规划与区域创新处

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