• 416049270/2020-00231
  • 郑州市科学技术局
  • 提案
  • 2020-09-12
  • 2020-09-12
关于抓牢数字经济发展机遇实现郑州超越式发展的提案
关于市政协十四届三次会议第20200881号提案的答复


尊敬的张友阳委员:

首先感谢您对郑州市科技工作的关心和支持,您提出的关于“关于抓牢数字经济发展机遇 实现郑州超越式发展”的提案收悉,结合我局工作实际,现答复如下:      

近年来,在郑州市委、市政府正确领导下,市科技局在大数据与云计算、信息安全、人工智能、电子商务、远程办公等新业态数字经济领域加大研发创新力度,大力推进国家超算郑州中心建设,引进培育建设一批大数据、人工智能等领域新型研发机构,引进新华三、APUS等一批数字经济创新引领型企业及高端创新人才,为我市数字经济发展提供有力的科技支撑。

一、我市数字经济总体科技创新情况

近年来,围绕数字经济科技创新方面,在统筹安排科研项目、研发平台、科技型企业培育、人才队伍建设等配置科技资源过程中,给予了重点支持。实施了省、市重大科技创新专项、郑州市1125聚才计划、新型研发机构及创新型企业引进培育等科技专项,成效显著。

(一)人才引进培育工作。近年来,在数字经济领域方面,实施了智慧郑州·聚才计划,重点支持了“数据建模与数字化设计研发、数据和物联网驱动的医疗高值耗材供应链技术、基于信息安全的轨道交通监控系统通信技术、基于 BCI 技术(脑机接口)的学习精准诊断系统”等一批人才专项。通过引进高端人才,为我市数字经济产业发展贡献新的智慧,提供了强有力的人才支撑。

(二)实施了省市重大科技创新专项。近年来组织实施了“城轨自动化监控平台系统关键技术研究与应用、智能旅客安检系统关键技术研究及产业化、基于国产化的分布式存储系统的开发与应用、拟态防御技术”等一批重大科技创新专项。涌现出了信大捷安、山谷网安、新开普、金惠计算机等一批信息安全骨干企业,在网络与应用安全产品、信息安全服务等环节形成了相对较强的竞争力。

(三)推进研发平台建设。2019年,郑州国家超算中心获得科技部批复筹建,成为全国第7家批复建设的国家超级计算中心。国家超级计算郑州中心依托郑大学建设运营,目前已完成设备调试,计划于今年10月份完成科技部验收工作。围绕数字经济产业方面,我市引进建设了中科院计算所郑州大数据研究院、中电集团六所郑州轨道交通信息技术研究院、中科院微电子所郑州中科集成电路与信息系统产业创新研究院、北京航空航天大学郑志明院士团队郑州人工智能研究院。积极引进其优势资源、高标准建设。

二、2020年全市科技创新重点工作

(一)科学编制科技创新发展规划。加强顶层设计,高质量编制《郑州市“十四五”科技创新发展规划》、《郑州市制造业科技创新专项行动计划》及《新一代人工智能创新发展试验区建设方案》,将数字经济纳入我市十四五产业发展规划重点支持方向。加快聚集创新资源、要素,争创新一代人工智能创新发展试验区,完善全市科技创新布局,持续推进“1+4”郑州大都市区协同创新,最大限度释放全社会创新创业创造动能。

(二)优化科技创新政策体系。2019年,我市出台了《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》等1+N配套政策并不断进行优化,重点围绕新型研发机构建设、加大全社会研发经费投入、提升创新创业载体的服务能力、推动科技和金融深度融合及进一步加大高新技术企业培育力度等方面加大政策扶持力度。围绕我市产业链布局创新链,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合为支撑的科技创新体系,最大限度释放全社会创新创业创造动能。

(三)优化政务服务环境。深化“放管服”改革,优化政务服务环境。涉企科技资金支持机制,由“竞争性项目”和“评审管理”逐步调整为“普惠性政策”和“条件审核”。加大科技政策宣传力度,深入开展科技政策宣讲及业务培训,有效推动科技政策落实落地,助推企业健康发展。同时进一步提升“互联网+政务服务和科技计划管理”水平,推进科技计划和科技活动的全流程信息化管理,让“数据多跑路,企业少跑腿”,提高工作效率。

(四)加大科技型企业资金支持力度。加大我市科技型企业研发费用后补助及高新技术企业首次认定资金奖励等支持力度。一是实施科技型企业研发费用后补助。为激励企业进一步加大研发投入,对符合条件的科技型企业,市财政对其研发投入给予一定比例的资金补助。二是实施高新技术企业资金奖补。对首次认定的高新技术企业实行梯次奖补,每家企业给予最高30万元的奖补资金。三是加强科技金融深度融合。推进“郑科贷”业务,实施科技金融资助,有效缓解科技型中小企业融资难问题。

(五)实施重大科技创新专项。聚焦我市数字经济产业关键核心技术,重点在大数据与云计算、信息安全、人工智能等战略新兴产业,每年凝练支持一批重大科技创新专项,引导企业加大研发投入,协同开展技术攻关,实现转型升级,激发创新活力,形成一批重大成果。

(六)支持研发平台建设。支持数字经济有关企业与国内外知名高等院校、科研机构等合作建立研发机构,对新认定的国家级、省级研发机构(含工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、制造业创新中心等),分别给予500万元、100万元一次性资金支持。

(七)引进和培育高层次人才。出台更具吸引力的“高精尖缺”人才政策,优化“人才+项目+资本”模式,探索产业研究院、首席科学家等引才新路径,实施精英人才、“双创”人才、青年人才、优秀企业家等引育行动,以人才创新创业引领产业转型升级。

(八)创建国家新一代人工智能创新发展试验区。根据《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》,围绕国家重大战略和郑州市经济社会发展需求,发挥郑州市人工智能基础设施完备、应用场景丰富、算力基础和数据资源完备等优势,加强人工智能技术研发攻关,完善智能化基础设施,开展人工智能治理体系试验,推动人工智能在交通、制造、物流、农业等重大场景中的创新应用,促进传统产业智能化转型升级,培育壮大新动能。

(九)加快建设中原科技城。谋划在北龙湖区域建设中原科技城,全面提升我市高科技人才吸引力、高端技术研发能力、科技创新成果转化能力,把数字经济作为重点支持产业,不断增强郑州国家中心城市的辐射带动力。

最后,我们衷心希望您一如既往地关心支持我市科技事业发展,同时,我们也将加强与您的沟通和联系,将您的建议融入我市科技工作中,以更好地促进我市科技事业的发展。


2020年9月12日


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