关于进一步推动专业社工人才发展工作的建议的答复

关于对市政协十四届三次会议 第20200218号提案的答复

罗巧玲委员：

您提出的“关于进一步推动专业社工人才发展工作的建议”已收悉。现答复如下：

一、目前已做的工作

（一）健全社会工作相关政策

2016年，市民政局出台《关于进一步加快推进郑州市民办社会工作服务机构发展的实施意见 》，规定了民办社工机构登记条件，提出要大力扶持培育民办社工机构发展，加强民办社工机构管理，建立健全民办社工机构支持保障体系，为我市社会工作服务机构发展提供政策支持；联合财政局出台《郑州市政府购买社会工作服务实施办法》，提出要完善监督管理、考核评估机制，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性绩效评估机制，并将评估结果与后续政府购买服务挂钩，切实加强对上岗社工的监管，确保服务落到实处。为规范我市社会工作行业社工督导服务，2019年，郑州社会工作协会印发《郑州市社会工作行业社工督导服务指导意见》，明确了督导服务的行业规范，规定了督导人员的服务津贴标准，为我市社工督导服务提供了参考依据。

（二）培育发展民办社工机构

根据市民政局《关于进一步加快推进郑州市民办社会工作服务机构发展的实施意见 》，按照政府引导、社会参与、民间运作的方式，截至目前，我市已成立注册社工机构109家，实现社工机构在各县（市、区）全覆盖。我市也在加大对民办社工机构发展的经费投入和资源支持，近五年来我市已投入1亿4600余万元购买社工服务，不断推进政府购买服务工作。同时，积极推动社工机构孵化基地建设，已建成市级社工孵化基地1家，在金水区、二七区、管城区、中原区建立区级社工孵化基地共4家，通过提供办公场地、办公设备、注册协助、资金扶持、能力建设、发展指导、政策辅导、宣传推广、人才培训等方式，为成立初期和具有发展潜力的社工机构提供长效支持。

（三）完善社会工作激励机制

一方面，市民政局联合市财政局出台《郑州市政府购买社会工作服务资金管理暂行办法》，规定了项目经费预算中薪酬待遇是用于支付项目执行工作人员的薪酬和福利，包括工作人员的工资、津贴、社会保险等，不低于项目经费的70%，不断提高社工的薪资待遇和社会地位。

另一方面，开展社会工作相关宣传工作。一是在社工周期间和国际志愿者日开展“同心追梦新征程，社工志愿在行动”等主题活动，提高社会工作的知名度和影响力；二是市民政局购买的社工热线项目和社工宣传交流项目也在传播社会工作的理念，促进社会对社工服务的认识，三是借助微博、公众号等网络平台和大河报、社工杂志等传播媒体，宣传社会工作服务，增强社会各界对社工和社会工作服务的认同与支持。

（四）提升社工人才专业能力

一是我市逐步建立社工人才培养体系，依托社工孵化基地定期举办专题培训和讲座，包括社工基础认知培训、社工师职业水平考试考前培训、社工孵化培育相关培训、一线社工实务培训、社工督导人才培养等方面，邀请专业老师进行集中授课，系统讲解社会工作理论知识和实务经验，指导社会工作者将所学的社工理念和技巧运用到日常工作中，进一步提升社工的专业服务能力。今年上半年，市社工孵化基地开展“疫情时期社工如何有效开展线上服务”、“如何开展心理疏导志愿服务”、“PPT制作技能培训”等各类专题培训25场，孵化培训开展25场，累计服务人次3928人次。

二是根据《关于推进全市社会工作督导人才队伍建设的意见》，2018年，我市启动“百名社工督导”人才培养工程，统筹组织社会工作督导人才培养工作，近2年累计培训144个学时、2000余人次，64名培养对象通过考核，入选郑州市市级督导人才库。今年我市继续推行督导培养工程，截至目前已有62人进入第二阶段的课程学习，接下来也将继续开展第三阶段的培训，为社工人才成长和发展提供有力支持。

三是为提高社会工作者自主创新能力，近几年我市依托各孵化基地组织开展社会工作服务项目大赛，鼓励社工关注社会热点，创新服务形式，设计服务项目，总结服务经验，推广服务模式，不断优化服务质量，提升自身的服务水平。

二、下一步计划

    市民政局将进一步完善社会工作相关政策，加大政府购买服务力度，继续培育扶持社工机构，完善人才培养体系，组织开展分类别、多领域的专题培训，加强与高校的联系合作，吸纳人才，依托多形式、现代化传播媒体加大对社工的宣传力度，不断推动社会工作快速发展。

2020年8月20日

联系单位：郑州市民政局        邮    编：450007

联 系 人：张萌                联系电话：67181128