尊敬的张巧云委员：

您提出的“关于建立健全建筑工程材料与设施可追溯性管理机制的建议”已收悉，非常感谢您对郑州市建设工程品质提升的关注和指导。收到您对建筑工程材料质量管控的意见和建议后，我局非常重视，迅速行动，安排专人负责进行了认真研究，现结合我局职能将具体情况答复如下：

一、加强日常监督，严控建材质量

近年来，市城建局牢固树立以人民为中心的发展思想，创新推行工程质量管理标准化，认真落实工程质量安全手册制度，积极开展质量提升行动和工程质量常见问题专项治理，有效推动全市工程质量水平稳步提升。一是严控建材质量，严格工序管理，全面开展各类专项检查。尤其是加大对商品混凝土、施工现场钢筋、节能保温材料等主要建筑材料的专项整治力度，组织开展工程监理企业、检测机构、预拌商品混凝土企业的专项检查和主体结构、节能施工、在建住宅工程排气道等质量专项检查，定期公示检查结果，督促参建责任主体增强责任意识。二是建立质量责任追溯制度，确保工程质量管理标准化落到实处。明确各分部、分项工程及关键部位、关键环节的质量责任人，严格施工过程质量控制，加强施工记录和验收资料管理，全面落实建设工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度，保证工程质量的可追溯性。三是加大对突出问题项目和参建单位的曝光力度，形成高压态势，充分发挥“红黑榜”守信激励和失信惩戒作用，加强对参建各方责任主体的动态监管，有效规范我市建筑市场秩序。四是加强新型科技化手段推广应用。积极推广建筑业10项新技术，施工过程中大力倡导采用BIM技术进行施工建设模拟，形成可视化的工艺操作流程，实现施工作业标准化、规范化，提高过程质量管控水平。工程质量检测引入二维码技术，构建二维码检测报告防伪平台，确保检测报告的真实性、公正性。

二、依托信息平台，强化行业监管

针对检测、预拌“中小”企业特点，提升行业信息化水平，建立“细、实、深、新”监管模式。一是以“标准化、信息化、科学化、精细化”为抓手，切实加强“事中、事后”监管。检测“事前”开展宣贯和警示提醒、“事中”进行信息化和精准化控制、监督“事后”严控整改执法落实，同时将监督数据统计和利用，以后指导下阶段的监督服务工作。二是积极探索“互联网+监管”模式，建立健全检测行业信息监管平台。通过信息化平台人员设备录入把控企业产能配置；通过飞行检查追溯企业运营常态；依靠过程影像记录、检测数据上传倒逼企业标准化操作；采用见证取样人员“刷脸”保证送样的规范性；用报告二维码和防伪识别来确保现场报告真实性。通过科学合理的抽查形式和精细化的管控手段，将检测过程纳入可靠的质量监管体系中。三是强化落实惩戒和整改效果。通过信息化平台监控、飞行监督抽查、监督检测联动等方式，加强了发现问题的能力，同时郑州市也通过严抓整改落实和有针对性的“回头看”，强化根治问题的手段，确保整改效果。

三、检测监督联动，促进质量提升

检测监管和现场监督采取信息互通、抽查互动、处置联动的方式。一是通过报告查询公众号、检测企业计量参数公示、不合格信息转送、监督抽测配合等方式做好工程现场的检测把关。同时对监督过程中工程现场检测报告滞后、结论缺项等突出问题，在检测行业内进行专项治理。二是检测科在发现检测企业存在问题后，及时向监督科室反馈情况，建立检测和现场监督上的“业务链”，更深层次为工程实体服务。通过近几年监督联动和重点治理，工程现场的检测行为，特别是室内环境、地基基础、主体结构检测行为得到了很大程度的规范。三是通过“智慧平台”收集检测和商混企业参数能力、业务总量、设备使用、人员岗位及考核情况等大量基础数据，作为行业监管“大数据”，与实体监督开展信息互通、抽查互动、处置互联的协同监管模式；通过信息化报告查询、合同登记、防伪封面、计量参数公示、不合格信息转送等方式，做好工程现场把关辅助配合。

下一步，我们将强化“智慧平台”大数据和“互联网+监管”手段，加强对施工现场建筑工程材料的质量管控，强化监督抽测，规范检测市场。持续加强检测与监督现场联动，提高发现和解决问题及时度和精准度，深层次把好工程实体质量关。强化对实验室环境及生产过程控制情况、原材料进场检验情况等进行严格监督。加强混凝土生产质量治理体系和治理能力建设，强化原材料抽测和不合格治理，强化生产企业和工程实体质量相互反馈力度。持续提升我市建设工程品质，切实打造“放心工程”、“精品工程”，为实现郑州国家中心城市建设高质量发展作出新的更大贡献。

联系单位：郑州市城乡建设局　　邮　　编：450000

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