汪得勇委员：

您提出的关于“坚决叫停学校推介学生参加国外游学”的提案收悉。现答复如下：

近几年，学生暑假、寒假出国游学风气日盛，这是国力提升下，经济条件良好的家长希望孩子亲身体验国外学习环境和名校课堂，激发学生的学习热情和积极性。但也存在一些良莠不齐的情况，每逢假期，国外大学和旅游景点充斥着中国学生和家长，走马观花，起不到示范效果。

根据《教育部外交部公安部国家旅游局关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》（教外监〔2012〕26号），文件第二项“组织中小学生参加出国夏（冬）令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。凡涉及与国际（或目的国）非政府组织开展交流的，应向上级外事主管部门请示报批和备案。”

河南省教育厅等10部门在2019年印发《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》的通知。《方案》指出，中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿等方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。研学旅行须遵循教育性、实践性、安全性、公益性、协同性五大原则，注重因地制宜，突出河南特色，打造具有中原风格、国家标准、国际视野的研学旅行“五个一”精品工程。目前的研学旅行方案只涉及国内，尚未拓展到海外研学，但可以参考该方案，制定海外研学实施方案。

我局也曾经考察过长沙等地的经验，如联合发改委、文广旅局对有意向承办局属学校学生修学旅行活动的机构进行公开遴选，按照面向市场、择优准入、价格上限、自主选择、服务监管的原则进行，通过遴选建立局属学校学生修学旅行活动承办机构目录，由局属学校根据有关规定在目录名单中选择学生修学旅行活动承办机构，以确保参与的旅行社的资质。此类活动需要政府财政资金的保障。

对于您提出的第三项提议，我局也十分赞同。我们也将会同局教师教育处和驻派纪检组，一旦发现学校或老师存在此类情况，坚决予以通报和严肃查处。

2020年9月25日