王炜等6名委员：

你们在市政协十四届三次会议期间提出的《关于构建生命安全保护“群众防线”》的提案（第20200564号）已收悉，其中第一、第六、第七项建议在我局职责范围内，经与相关局委和机关业务处室研究，现答复如下：

一、对“兴建一所向市民免费开放的‘生命安全体验馆’”的答复

为有效提升城市安全水平，提高全民应急意识和安全素养，2019年12月，郑州市应急管理局局属单位安全生产教育中心已建成1个应急体验馆，位于郑州市二七区航海路77号院内，并对市民免费开放，可通过“郑州市安全生产教育中心应急体验室微信小程序”进行云上参观或预约体验。体验馆建筑面积90平方米，共有7个体验区：安全标志认知、现场急救体验、安全隐患排查、安全素质测评、VR事故体验、虚拟灭火演练、事故案例展示。体验馆以安全体验和防灾减灾教育为宗旨，通过光影、声音、动态模拟等高科技手段，采用视频动态展示、实物陈列、人机互动、VR体验、图文展示等方式，突出知识性、参与性、趣味性及互动性，让参与者迅速、高效地获取安全生产相关知识。

除此以外，据统计，郑州市目前还有另外8个已建成的生命安全体验馆，分别为：上街区安全教育体验馆，建筑面积300平方米，馆内共设7个展示区，分别为序展区、消防安全展区、交通安全展区、居家安全展区、工业安全展区、自救急救展区和逃生体验展区；郑州市中小学体验式安全教育基地，位于郑州市动物园内，主题场馆700余平方米，园区430亩，可同时接待近千人体验学习，是集科普、教育、实训、考评于一体的专业化基地，也是河南首个面向中小学生、以体验考评式安全教育为主题的校外教育基地；花园口镇八堡村VR消防安全体验馆，馆内设有消防安全基础知识区、家庭火灾隐患排查实训区，市民在这里可以亲身体验VR消防灭火、逃生仿真体验、模拟心肺复苏急救操作；郑州市消防救援支队和河南肯德基共同打造的河南首家消防体验餐厅---郑州中环肯德基餐厅；河南财经政法大学安全体验馆，面积560平方米，馆内设置国家安全、交通安全、公交安全、模拟报警、手机诈骗体验、禁传销反欺诈、急救、结绳训练、宿舍火灾隐患、模拟灭火、烟雾逃生、治安安全等18个展项；郑东新区康平小学安全体验教室，通过老师引导、知识问答、游戏互动、逃生演练等形式强化学生安全意识，增长防灾避险知识，提高自救互救技能，为小学生安全教育提供有效的方法和途径；郑州市未来路街道防灾减灾体验室，设置有灭火体验区、家庭风险源排查区、逃生通道体验区；中原区绿东村街道昆仑社区安全体验馆，集体验、自学、培训为一体，分安全用电体验区、消防器材使用体验区、安全帽的撞击体验、现场急救体验区，能帮助居民掌握交通、消防、急救、互助等方面的安全应急知识和技能。

另外，为提升我市自然灾害和安全事故抢险救援与应急保障能力，郑州市应急管理局正在筹备建立一座综合性应急救援保障基地。为健全市民安全教育培训体系，助力市民树立良好的应急安全防范意识，基地内规划了一个实景应急安全体验馆。体验馆内包括地震应急逃生、高层火灾逃生滑道、VR体验、安全标志认知、地铁应急逃生、火场安全逃生通道、高层缓降、结绳训练、溺水自救互救、院外紧急救护、居家安全、模拟灭火体验、垂直电梯体验、飓风体验、车辆落水自救互救、触电自救互救等各类模拟体验项目。

下步工作中，我们将进一步发挥安全生产教育中心应急体验馆的宣传教育作用，并督促宣传训练部门加强与其他已建成生命安全体验馆的交流合作，依托现有场馆资源，加强宣传力度，扩大知晓范围，提升培训效果，切实提高全民应急意识和安全素养。

二、对“扩建新建我市的救灾备灾仓库...提高灾害自救能力...”的答复

根据救灾物资管理工作职责分工，市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。由市粮食和物资储备局根据市级救灾物资储备规划品种目录和标准、年度购置计划，负责市级救灾物资的收储、轮换和日常管理。

下步工作中，市应急管理局将按照省、市应急管理体系和能力建设三年提升计划中关于完善应急管理保障体系要求，联系财政局、工信局、粮食和物资储备局进一步健全应急物资保障体系。按照“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则，建立健全应急物资保障体系。优化重要应急物资产能保障和区域布局；健全应急物资储备体系，规划建设物资储备中心，储备相应救援装备器材和保障物资，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能，推动应急物资供应保障高效安全。

机构改革后，市应急管理局根据当前我市机构调整情况和当前面临自然灾害实际情况正在修订完善《郑州市自然灾害救助应急预案》；拟订了十四五期间我市生活类救灾物资储备规划和需求计划，协调物资储备部门确定年度购置计划，逐年补充应急救灾物资；同时，指导县（市、区）应急管理部门做好本级救灾物资管理。

下步工作中，市应急管理局将按照三年提升计划要求，不断完善建立以系统化支持保障为核心的应急保障体系，实现应急物资规范管理、高效运行、精准调度。构建多元化的物资储备格局，采用政府集中储存、部门专业储存、市场协议储存等方式，保障应急物资充足供应，全面提升社会抵御灾害风险能力。

三、对“建立救灾物资管理信息平台…”的答复

今年4月份，应急管理部建立了国家救灾物资管理平台，目前，省应急管理厅应急物资保障信息平台正在与国家救灾物资管理平台调试对接，计划今年年底前实现国家、省、市、县四级应急物资保障信息平台一体化。下步工作中，我们将加快推进平台应用，实现全市应急物资储备信息共享、业务协同和互联互通，依托平台精细管理全市各类应急物资，有序高效开展灾后救助工作。

为进一步做好全市的救灾物资保障工作，确保救灾物资高效调拨使用，市应急管理局会同市粮食和物资储备局转发了《河南省应急管理厅河南省粮食和物资储备局关于加强救灾物资调拨使用的通知》，确保灾害发生后应急救灾物资能够调得出、用得上、不误事，受灾群众基本生活有保障。

在发生重特大自然灾害后，我们将依据《救灾捐赠管理办法》，指导县区做好救灾捐赠款物的管理和使用，并登记造册，适时向社会公布，接受人民群众、新闻媒体和相关机构的监督审计，确保接收的救灾款物使用公平、合理、合法。

感谢你们对应急管理工作的支持！

此复

2020年8月10日