刘相军委员：

您提出的《关于建设全域“硬核应急管理”信息化服务外包平台的提案》已收悉。首先，非常感谢您对郑州市应急管理信息化工作的关心。您关于建设全域“硬核应急管理”信息化服务外包平台的提案，对加强应急管理信息化能力很有意义，我局十分重视。为强化信息化在应急管理工作中的支撑作用，提高信息化建设水平，我局开展了一系列相关工作，现将有关情况介绍如下：

一、当前信息化工作的现状

（一）市本级信息化建设情况

1.加快推进数字郑州·应急项目工作开展。自去年8月份实施城市大脑·应急项目建设以来，在局党组的领导下，成立主要领导任组长的项目推进专班，落实责任，强力推进。目前，“数字郑州”城市大脑·应急项目已完成合同的签订工作，应急指挥大厅场址已经选定，总面积为672平方米，其中主体大厅面积为220平方米，并完成平面设计。

    2.做好项目建设，推进工作开展。用好综合监管平台。自平台应用以来，全市企业注册5562家，其中危险化学品企业1004家，烟花爆竹75家，非煤矿山147家；规范监管执法。今年以来通过行政系统共开展执法5855次，立案724起，罚款358.77万元；升级视频通讯。通过开展云视讯建设，保障疫情期间的视频通讯工作。做好局视频会议保障工作，通过对MCU等设备的升级维护，保障视频会议的正常开展；开展调度值班可视化建设。统筹推进全市应急管理调度值班可视化工作，实现调度值班的24小时可视化。

（二）县（市、区）应急信息化建设。在应急会中心信息化建设方面，巩义、新密、荥阳、航空港区都能够积极与市局开展对接，开展项目规划，推动项目的建设工作；顺利开展值班调度可视化建设工作，为下一步全市24小时调度值班可视化打下坚实基础；在综合平台建设方面，二七区积极利用执法系统模块开展行政执法，截至目前共开展执法523次，罚款125.72万元。信息化工作的开展，有效的促进了全市应急管理工作，为防灾减灾救灾、应急指挥、安全生产工作的开展提供了有力支撑。

二、突出抓好信息化重点工作

(一)夯实信息化发展基础。今年必须攻坚克难啃下一批硬骨头，基本完成应急指挥大厅、应急指挥专网、应急指挥救援系统、应急综合业务管理系统、安全生产专题、防灾减灾专题、应急“一张图”的建设；要实现网络通信互联互通，数据共享共享，完成应急指挥信息网建设。加快构建无线通信网，实现指挥和救援一线音视频随遇接入、互联互通。加快建设应急指挥信息系统，实现应急管理风险点、应急资源、灾区信息、气象环境等信息一张图展示。

(二)补齐信息化短板弱项。一是健全风险监测预警体系。加快建设安全生产风险监测系统，实现对企业安全监控系统的远程巡查，基本建成危化品、非煤矿山的风险监测预警系统，实现危化品一、二、三、四级重大危险源和重要矿山全部纳入监测。二是补齐应急指挥通信短板。重点推进灾害场景下融合应急通信系统建设，构建完备的灾区应急通信体系，确保在极端条件下前后方语音、图像信息畅通。各县（市、区）要配齐通信信息化装备，保障现场指挥部与救授队伍的指挥通信。三是加强应急救援装备。要抓住应急指挥大厅建设机遇，配备一批用于灾害特应用的灭火装备和无人机巡查装备、救援机器人设备等。　　　

（三）重点做好基础环境建设。各县（市、区）局要将有限的资金投入到应急指挥大厅、网络、融合通信、视频监控、支撑平台等基础设施建设上来。要结合实际，在全面支撑应急指挥救援系统、应急综合业务管理系统、安全生产专题、防灾减灾专题、应急“一张图”等市局统建业务的同时，积极探索个性化需求。

（四）确保系统无缝对接。要加强与市局的沟通协调，按照“市级统建，市、县分级部署、分级使用的原则”，坚持以《郑州市应急管理信息化发展规划（2019-2022年）》为引领，统一建设内容、统一建设布局、统一建设标准、统一工作步调，确保建设的统一性、完整性和可靠性。要及时向市局报备建设方案，盯住关键环节和重要节点，确保按期完成建设任务。要根据要求，规范技术标准和接口协议，确保全市应急管理信息化系统的高度融合和全面贯通，实现各类数据和信息互联互通、共用共享。

（五）加强网络安全建设。要成立网络安全领导小组，制定网络安全行为规范，加强网络安全宣传，防止出现网络安全泄密及网络攻击行为，有效改善网络安全环境。根据市政府有关要求，每季度开展一次网络安全全面自查自纠工作，并形成自查整改报告。上半年，我局未发生因网络安全发生的泄密和网络攻击问题，有效维护了局网络安全运行。

三、下一步工作计划

(一)优化科技信息化发展环境。各县（市、区）局一把手要亲自抓信息化建设，成立信息化工作领导小组，加强工作组织领导和督促检查。要建立健全信息化工作机制，定期研究解决工作中遇到的难题。要完善信息化建设管理制度，规范信息化项目申报、建设实施、竣工验收和运行维护的全流程管理。要营造信息化浓厚氛围，强化领导干部信息化意识，加强全员信息化素质教育培训。要有效配置、合理利用机关内部和社会组织力量，建设一支懂业务、强技术的信息化专业队伍。

(二)推进科技信息化工作开展。结合上级文件要求，及省厅关于信息化建设相关部署，做好2020年度应急管理信息化项目建设工作。完善信息化建设管理制度，规范信息化项目申报、建设实施、竣工验收和运行维护的全流程管理。要坚持集约化建设，有效利用辖区内已有的机房、网络以及存储计算、信息安全、基础平台等软硬件资源，避免重复建设，提高资金利用率。找准应急管理工作短板，利用科技信息化手段提升业务能力。发挥社会力量在应急管理中的重要作用，通过购买服务形式培养专业信息化人才、降低网络运维成本、提高工作效率。　

(三)加强科技信息化网络建设。建设完成应急指挥专网，强化通讯保障能力。会同办公室落实网络安全防护工作，办理涉及的技术管控事项；组织开展防范网络重要数据和公民个人信息泄露相关工作；组织协调对在云重要业务系统采取加强性保护措施。

再次感谢您对我市应急管理信息化工作的关心、理解和支持。

2020年7月20日