尊敬的张桂勤委员：

您好！您提出的关于“加强郑州市社区卫生服务中心管理”的提案收悉，您投入较大精力深入调查了解郑州市社区卫生服务中心的现状，提出了非常有针对性的建议，对此代表郑州市卫生健康委给予真诚的感谢！现答复如下：

一、我市社区卫生服务发展概况

郑州市现有社区卫生服务中心102家（含巩义市），各区（开发区）85个社区卫生服务中心，政府办7个，占比8.2%，较多社区卫生服务中心中心租房运营。102家社区卫生服务中心，服务人口达到570余万人,基本实现了15分钟健康服务圈。

目前，全市基层医疗机构共建立电子健康档案836.93万份，共有家庭医生签约服务团队1858个，签约居民561万人。65岁及以上老年人管理47.05万人、高血压患者管理48.89万人、2型糖尿病患者19.64万人。济源路等9家社区服务中心被评为全国优质服务示范中心；陇海马路、北下街社区服务中心被评为“全国百强社区卫生服务中心”。7家社区卫生服务中心达到国家推荐标准，19家社区卫生服务中心达到国家基本标准。

二、我市社区卫生服务能力提升工程

按照国家、省卫健委要求开展“优质服务基层行”活动。“优质服务基层行”活动是以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为导向，适时转变工作重心，更加聚焦于完善医疗服务功能和规范医疗质量管理，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，2019年我市7个社区卫生服务中心、9个乡镇卫生院达到国家推荐标准，19个社区卫生服务中心、28个乡镇卫生院达到国家基本标准。

以培训需求为导向，以补短板为目标，以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生团队实用技能为重点，积极开展省社区卫生能力提升、市社区卫生服务工作人员培训、市基本公卫服务项目师资培训等专题培训，有效提高社区卫生服务机构人员的服务能力。2019年全年累计培训10余场，1500余人次。

2019年对各区县（市）残疾人家庭医生签约服务、65岁以上老年人健康管理项目以电话随访的形式进行抽查，累计抽查档案6672份，下发通报10期。随机抽查23家卫生服务站环境卫生、消毒隔离、应知应会100问,并对抽查情况进行通报，发放专项通报3期。通报后进行了回头看工作，共抽查11家。

三、下一步工作重点

虽然我市近几年社区卫生服务工作取得一些成效，但与群众日益增长的医疗卫生服务需求相比还有一定差距，针对我市社区卫生服务中心现状和存在不足，汲取各位委员的意见和建议，我们将采取以下举措。

（一）出台《郑州市社区卫生服务体系建设三年行动计划》落实“四有”要求。强化区县（市）党委、政府主体责任，落实“四有”要求。一是有业务用房。社区卫生服务中心业务用房由区县（市）政府免费提供，房屋面积符合国家标准要求。新建城区建筑面积不小于3000㎡，旧城改造区建筑面积不少于2000㎡；街道办事处、社区根据需要提供社区卫生服务站或健康小屋用房。二是有人员编制或岗位数量。区县（市）依据国家、省编制规定，按照每万名居民7名（其中3名全科医师、1名公共卫生医师、3名护士）专业技术人员的标准为社区卫生服务中心核定专业技术人员岗位数量，并配备相应管理人员。三是有设施设备。区县（市）要按照国家能力建设要求，为社区卫生服务中心（站）配备相关设备设施。四是有经费保障。区县（市）核定拨付社区卫生服务中心人员经费和公用经费。

（二）建立帮扶机制。按照国家建立医联体和医共体文件精神，根据我市实际建立区域医联体和医共体，充分发挥二、三级综合医院的技术、管理优势，派遣管理人员和技术团队，重点对口帮扶医疗资源相对薄弱的开发区，采取参与社区卫生服务中心日常管理、骨干医生坐诊带教、开展远程诊疗、联合建设科室（项目）、社区卫生技术人员免费上挂培训等方式，全面提升社区卫生服务中心管理水平和服务质量。

（三）深入推进“优质服务基层行”活动。逐步为基层卫生医疗机构配备CT等医疗设备，提升综合服务能力。力争2020年，全市40%的乡镇卫生院、30%的社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准，并促进更多的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家推荐标准。积极推进社区医院建设工作。不断提升基层医疗机构服务能力，满足群众就近就医服务需求。

（四）加大宣传，提高居民知晓率。各级政府和医疗卫生机构加大政策宣传力度，做好社区卫生服务机构功能、国家基本公共卫生服务项目、家庭医生签约服务、分级诊疗制度等内容的宣传活动。多渠道、全方位宣传相关政策、内容、方式等，提高居民知晓率和利用率。

最后，感谢您对卫生工作的支持，希望您一如既往地关注我市卫生工作，并提出宝贵意见。

    联系单位：郑州市卫生健康委员会                                         邮 编：450000

    联 系 人：李  建                                                    联系电话：67883668