尊敬的赵玉兰委员：

您好！您提出的关于“重视青少年近视防控工作”的提案收悉，现答复如下：

一、青少年近视防控主要工作

2018年8月，针对我国青少年近视发病日趋严重的形势，习近平总书记作出重要指示，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响了孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。总书记要求有关方面，要结合深化教育改革，拿出有效的综合防治方案，并督促各地区、各有关部门抓好落实。按照总书记指示，由教育部牵头，国家卫健委、体育总局、财政部、人社部、市场监管总局、新闻出版署、广播电视总局等八部委联合制定了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，经国务院同意印发各级政府执行。河南省教育厅也组织了相关部门专家起草了河南省综合防控工作方案，4月2日已经印发了《河南省综合防控儿童青少年近视行动方案》（豫教体卫艺〔2019〕26号）。郑州市高度重视青少年近视防控工作，为此结合我市情况，我委积极配合教育、财政等部门共同做好近视综合防控工作，相继下发了《郑州市青少年近视调查方案》、《关于成立郑州儿童青少年近视临床诊治专家组的通知》、《关于儿童青少年近视综合防控重点任务分工的通知》、《郑州市卫生健康委 郑州市教育局关于成立郑州市儿童青少年近视防控健康管理工作专家委员会的通知》，成立了儿童青少年近视临床诊治专家组和儿童青少年近视防控健康管理工作专家委员会，编印了100本《儿童青少年近视综合防控工作文件汇编》，与教育、体育、财政等部门联合印发了我市《综合防控儿童青少年近视实施方案》（郑教体卫艺〔2019〕67号），为工作顺利开展提供了政策依据。同时建立了多部门联防联控工作体系，明确社会、学校、家庭、学生、专业机构各自的职能职责，全面推进儿童青少年近视防控工作，初步形成郑州市儿童青少年近视联防联控工作新机制。

二、下步工作打算

（一）加强领导。儿童青少年近视问题，是一个社会问题，儿童青少年是祖国的未来，党和国家领导对儿童青少年近视防控工作非常重视。因此要加强此项工作的领导机制，形成政府组织领导，卫生、教育、市场管理部门协调，学校、儿童青少年及家长积极参与的防控工作格局，建立由主管市领导为组长，卫生、教育、市场管理等行政部门为组员单位的儿童青少年近视防控领导小组，建立健全由市眼科专业医疗机构、全市各级各类中小学参与的儿童青少年近视的防控体系。

（二）认真开展儿童青少年近视率抽样检测。根据国家卫健委办公厅、教育部办公厅、财政部办公厅下发的《关于开展2018年儿童青少年近视调查工作的通知》（国卫办疾控函〔2018〕932 号）要求，2019年12月19日下午，市卫健委、市教育局组织召开了2019年儿童青少年近视综合防治业务技术师资培训班，各区县（市）卫健委、疾控中心、综合医院眼科医务人员。中小学校校医代表共计150余人参加了师资培训。在2018-2019年两年近视监测工作中，2018年全市累计筛查8405人，儿童青少年总体近视率为55.99%与全国发病基本一致，略高于全面平均水平2.39个百分点。其中幼儿园6岁之前儿童近视率为8.60%，小学生近视率为43.01%，初中生近视率为82.95%，高中生近视率为90.35%。2019年全市对36所大中小学监测人数较2018年增加了43%，监测覆盖面进一步扩大，目前数据已收集完毕，正在按照省疾控中心工作规范进行分析整理。

（三）实施科学教育，营造良好用眼环境。要求学校科学安排一日生活，均衡营养膳食，保证户外活动，注重用眼卫生，保护青少年视力。各中小学校要按照《防控工作方案》要求，保障各项教学设施和条件（教室、寝室的采光与照明、课桌椅配备、黑板等）符合国家相关文件和标准要求，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。制订科学的作息制度，按照静动结合、视近与视远交替的原则合理安排课程与活动。建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。确保学生校内每天体育活动时间不小于1小时，督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担，不随意增加教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生的家庭作业时间。

（四）加强儿童青少年近视防控工作科技攻关，提高防控工作水平。积极争取各级政府出台鼓励政策，鼓励各级各类眼科专科医疗及其他医疗机构加强儿童青少年近视防控工作的科技攻关力度，提升全市青少年近视防控工作能力，为儿童青少年监视防控工作提供技术支撑。

综上，您提出的“重视儿童青少年近视防控工作”的建议，其目的是要求政府、社会、学校、家长重视儿童青少年近视问题，虽然我们儿童青少年近视防控工作开展了一些实践工作，但离大众的期望还有一定距离，我们将继续努力工作，做好青少年近视防控工作，为助力青少年健康成长做出我们应有的贡献。

    联系单位：郑州市卫生健康委员会                                 邮 编：450000

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