农工党郑州市委：

贵党的集体提案关于“加强河南省传染病医院服务能力建设”的提案收悉，非常感谢对我市卫生健康工作的关心和支持。根据建议，结合今年新冠肺炎疫情救治工作的实际情况，我委就郑州市第六人民医院（河南省传染病医院）医疗服务能力建设形势进行了初步评估分析，现答复如下：

一、关于未通过三甲医院等级认定事项

2012年，国家曾印发了《三级传染病医院评审标准实施细则<2012征求意见稿>》，之后一直未正式印发。郑州市第六人民医院（河南省传染病医院）“创三级甲等传染病医院”工作一直处于无标准、无依据的状态。为解决这一实际问题，经多次与省卫生健康委沟通、汇报，反复召集专家论证，2020年5月，我省制定出台了《河南省三级传染病医院评审标准实施细则》，现已基本修订完成，正待正式印发执行。

三甲创建工作是该院多年来的“短板”和“梦想”。今年5月份新冠疫情进入常态化后，省卫健委将其等级评审工作列入工作议程，目前该院正在积极准备三级甲等传染病医院的创建、迎评工作。

二、关于不能独立开展核酸检测事项

按照《国家卫健委办公厅关于医疗机构开展“新冠”病毒核酸检测有关要求的通知》（国卫办医函〔2020〕53号）明确的标准，医疗机构开展“新冠”病毒核酸检测需具备的条件为：一是医疗机构为“三甲”医院，二是实验室应达到生物安全二级标准并经市级卫生健康行政部门备案，三是具备省级卫生健康行政部门审核备案的临床基因扩增检验实验室。

2017年，该院检验科实验室通过病原微生物生物安全二级（BSL-2）备案（达到标准2的要求），2018年通过原河南省卫生和计划生育委员会临床基因扩增检验实验室审核备案（达到标准3的要求），但因该院不是三级甲等医院，未达到国家明确的全部标准，故无法独立开展“新冠肺炎”病毒核酸检测工作。为提升新冠肺炎医疗救治能力，经我委多次与省卫生健康委汇报沟通，并积极向国家卫健委报告，2020年4月，该院完成核酸检测备案工作，已被批准可以独立开展核酸检测工作。

三、关于技术人员薪酬较低，留不住人才的问题

技术人员薪酬主要由基本工资、绩效工资以及相关津补贴组成。该院为郑州市市级事业单位，职工基本工资按照郑州市人力资源和社会保障局制定的工资发放标准执行；绩效工资则是根据医院的发展水平核算；该院职工的津补贴主要是传染病工作补贴，依据《人事部、财政部、卫生部关于调整卫生防疫津贴标准的通知》（国人部发﹝2004﹞27号），一类每人每工作日9元，核算值为270元/人.月。2018年以前，该院的业务收入一直处于较低水平，职工的平均收入确实较低，再加上传染病医院工作环境风险高，部分卫生技术人员对传染病患者心存顾虑，两个方面的原因导致了医院人才留用困难，严重影响了医院的进一步发展。

为解决人才留用难的问题，2018年4月，该院根据自身建设发展情况和发展需求，经集体研究，并报主管部门备案，制定了更加符合医院实际的、新的绩效工资标准，以期通过绩效工资的激励机制，实现优质、高效、低耗的管理目标。新标准实施以后，职工的绩效工资有了大幅度的提升。经了解，该院目前的绩效工资平均水平已在市属单位中排名靠前。下一步，将根据公立医院改革的要求，积极争取政策支持，提高人才待遇，为留得住、用得好专业技术人才奠定基础，确保人才队伍稳定。

四、关于基础建设事项

疫情发生以来，在市委市政府的大力支持下，已为该院建设了医护人员活动用房和隔离观察楼，并对发热门诊进行了升级改造。为进一步提升传染病救治能力，经市委市政府研究，财政投资35450万元、总建筑面积约56363㎡、设计床位数为600张的传染病综合救治楼建设项目已顺利立项，目前已开工建设。项目包括门诊、负压病房、标准病房、医技科室等医疗单元；项目投入使用后，该院接治传染病患者的能力将有质的飞跃。另一方面，规划建设新的传染病专科医院（三级）是省级卫生健康行政部门的职能，需要省卫生健康委规划审批，我委将根据您的建议，结合我市实际情况，积极向省卫生健康委汇报、争取。2020年2月份，为充分做好疫情应对工作，市委市政府已在航空港区应急建设了一家拥有200张床位的郑州岐伯山医院，专门用来收治传染病患者。

 再次感谢农工党郑州市委对我市卫生健康事业的关注与支持！

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