尊敬的琚海业委员：

    您好！您提出的关于“建立完善公共事件应对机制”的提案收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对应急管理和卫生健康事业的关心与支持。郑州市卫生健康委收到该提案后，高度重视，你的建议对我市公共卫生等突发事件防控、处置和人民卫生健康事业发展有重要的指导意义。建立完善公共事件应对机制是国家应对重大突发公共事件的一项重要工作。完善的应对机制有利于及时开展公共事件防控和应急处置，有利于维护人民群众身体健康和生命财产安全，更有利于保障社会稳定和经济发展，维护国家公共安全。
    一、加大应急宣教，树立全社会的危机意识

一是通过广播、电视、网络等媒体开展自然灾害、公共卫生等危机意识宣传教育；二是将危机意识和危机教育融入中小学、大学等教学课程，进入群众日常生活；三是组织社会各级开展应急避险、应急逃生和应急处置演示演练，提升危机意识和应对能力。

二、建立公共事件社会和个人的主体责任

在政府、社会团体、人民群众中建立突发公共事件的主体责任，每个单位和每个公民都有义务和责任举报、报告突发事件，有义务参与突发事件防控和处置工作。通过建立奖励和责任追究，对积极参与举报、报告和处置的人员给个奖励，反之对于恶意隐瞒、逃避等行为的人，则给与处分、处罚和法律制裁。

三、建立完备预警体系

建设突发公共卫生事件监测预警系统。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，以新发突发传染病、不明原因疾病、食源性疾病和职业中毒等为重点，以信息化为支撑，科学设置发热、肠道门诊等监测哨点，优化传染病、危险因素等突发事件监测系统，完善监测预警、应急指挥、工作流程、响应等级和处置方式等内容。利用人工智能、大数据分析，开展公共卫生事件流行病学调查和溯源调查，提高公共卫生风险评估和预警的前瞻性、精确性、高效性。

四、加强对公职人员的培养

一是将突发事件防控与处置等知识作为官员和公职人员的必修课程，纳入公务员和公职人员的继续教育培训与培养计划；二是通过公务员学习平台、学习强国等平台开设突发事件防控、应急处置课程；三是组织领导干部、应急管理骨干和应急专业技术人员开展应急管理等专业培训和教育，全面提高各级应急意识和应急能力。

五、建立突发事件信息公开机制

强化突发事件应急信息管理，做好信息收集、报告，依照法律和程序开展信息公开；协调舆论宣传部门开展应急宣传和指导，提供应急避险和处置知识技能指导，提高信息公开的透明度，及时为民众防控和处置提供指南。

六、加强合作交流

通过走出去和请进来等方式，积极开展国、内外合作交流和技术指导，充分借鉴发达地区、发达国家的应急管理经验，提升我市突发事件应急处置能力。积极吸取先进的诊疗手段、救治方法、救治措施，减少探索、摸索环节，提高突发事件的救治效率和存活率，减低医疗救治成本。

七、强化应急评估

建立完善的突发事件评估机制。继续完善突发事件公共卫生风险评估制度，建立突发事件事前风险评估、事中预测性评估、事后总结评估，为突发事件防控、处置和积累经验提供借鉴。

八、开展心理危机干预

一是建立突发事件心理危机干预专家和队伍，针对突发事件受影响工作人员和群众，提早介入实施心理干预和心理指导。二是建立突发事件体验馆和市民健康中心，提高民众对突发事件的了解，增强危机应对和承受能力。利用郑州市民健康中心建设陈列展示、互动体验、健康管理、健康讲堂等，将提供应急救护培训，地震逃生训练体验，灭火及火灾逃生，交通安全知识普及体验，传染病防控知识宣传等体验项目；并运用现代声光电技术，以喜闻乐见、亲身体验的形式学习掌握灾害发生、疫情防控应对和处置知识。

最后，再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望您一如既往支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。

 联系单位：郑州市卫生健康委员会                                                    邮 编：450000

 联 系 人：时延峰                                                               联系电话：67178695