王建发委员：

您提出的关于“关于全市园林绿化行业受疫情影响情况和应对措施建议”的提案收悉，现答复如下：

2020年春节突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人民的生活生产节奏，疫情传播之快、危害性之大，使各级党委政府和全国人民不得不放下手中的工作，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和周密部署下，投入到了一场波及全国、全行业的人民战“疫”和总体战。春节前后，正是开展国土绿化的大好时间，但为了防疫需要，各地采取了严防死守，控制人员流动，推迟企业复产复工的封闭性措施，因此对季节性突出、业务周期短、中小企业占比巨大的园林绿化行业产生较大影响。

为做好新冠肺炎疫情防控和绿化行业复产复工工作，尽可能降低疫情防控对园林绿化行业的影响，市林业局采取了多项措施：

一是加强疫情防控形势的研判，及时调整工作重心。随着我市疫情得到有效控制，并出现明显好转，市林业局党组及时将工作重点调整为认真落实省市“双统筹”工作会议精神上来，对全市国土绿化复工作出了具体安排，2月7日下发《郑州市林业局关于做好春季国土绿化复工准备工作》的通知，要求各地在抓好疫情防控的前提下，抓紧时间做好规划设计、土地协调、资金预算、施工招标、苗木筹措等复工准备工作，要求制定切实可行的复工方案，主动向有关部门报备，尽快申请复工。

二是加强督促督导，加速推进各县（市、区）复工进度。市林业局2月13-14日两天派出13个督导组，分别由市林业局一名副县级领导带队，深入到全市16个县（市、区）、开发区田间地头，走访调研督导，了解存在困难和具体复工安排情况，传达省市关于复工复产工作的部署和要求，督促各县（市、区）党委、政府和开发区管委会领导高度重视绿化复工工作，积极研究政策，帮助绿化企业、中标单位尽快复工。

三是积极向市委、市政府汇报，以引起市领导高度重视。市林业局将调研中发现的问题和困难，及时向市委、市政府领导作了汇报，得到了市领导的高度重视。市长王新伟、副市长陈宏伟多次批示要求，要加快推进，优先推动绿化复工。2月22日星期六上午，专门安排时间到荥阳市、巩义市调研绿化复工情况，对绿化复工工作提出了明确要求。

四是及时召开了行业复工专项工作会议，研究部署绿化施工工作。市林业局党组多次召开专项会议，听取各督导组调研情况汇报，研究解决当前复工存在的困难和问题，并及时向有关部门进行了反映。2月21日按照省林业局统一安排，召开了全市林业工作会议，对加快复工进度和春季国土绿化工作作出统一安排部署，正式吹响绿化行业复工号角。

针对您在提案中提到了企业“业务量直线下降、资金回笼严重滞后、长期停工资金流断裂、成本持续增加、停工过久加速企业崩盘”等问题和建议，我们高度重视，将会采取以下措施帮助解决：

一是督促各地加复工进度，尽可能降低疫情防控延后对绿化企业的影响。我们将督促各地认真落实市新冠肺炎防治第16号、第20号通告要求，简化流程，帮助中标单位及时解决用工、苗木等问题，使其尽快进场施工。

二是将施工合同履行情况纳入督导范围，督促各县（市、区）、开发区业主单位严格履行合同，根据施工进度及时兑付建设资金，缩短企业资金回流，减少企业施工成本。

三是积极对接市发改委、市政局，尽快确定新的奖补政策，优化奖补资金下拨程序，争取先期下达部分奖补资金，帮助解决中标企业资金困难。

四是督促受疫情影响还未开展工程招标的县（市、区）、开发区，抓紧完成各项准备工作，开展绿化项目招标，并与有招标单位进行协调对接，优化招标程序，积极推行在线投标、开标、评标，降低企业成本；在法律法规允许的范围内，灵活采用多种形式的招标方式，加快项目落实和实施，使中标企业能高效开展施工活动。

五是积极与工信、金融、财政、交通部门做好对接，积极协助绿化企业能够及时顺畅的享受到各级政府出台的疫情防控形势下促进企业复工优惠政策，以降低企业贷款门槛和融资成本，减少税费负担，开辟苗木调运绿色通道，帮助企业渡过难关,同时积极与大气办联系，尽可能减少因环保问题造成的企业停工停产。

六是积极研究行业扶持政策，优化苗木检疫程序，主动上门服务，及时帮助协调解决遇到的困难，以便提供良好施工环境，保证企业顺利施工。

总之，我们将积极努力，尽最大可能为绿化企业提供帮助，一起渡过难关，认真做到疫情防控和绿化复工“双统筹、双向发力”。

再次感谢您对我们工作的大力支持。真诚欢迎您继续支持、监督我们的工作。

2020年8月28日

联系单位：市林业局        邮 　 编：450015

联 系 人：毛训甲    　　　联系电话：67882815

抄　　报：市政府督查室、市政协提案委员会