刘胜平委员：

您提出的关于“提升市容治理水平”的提案已收悉。现答复如下：

近些年，郑州市认真贯彻落实习近平总书记提出的“城市是人民的城市，人民城市为人民”的重要指示和“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求，坚持以“路长制”谋篇布局，完善《2020年郑州市大城管工作实施方案》，以“常态化管理+集中整治”为抓手，运用前沿技术推动城市管理的理念、手段和模式创新，打造“整洁、有序、舒适、愉悦”的城市环境，走出了一条有郑州特色的现代化特大城市治理之路，以高水平城市管理服务好市民群众、有力助推高质量发展，取得了环境优化、管理提升、各界点赞的多赢效果。目前，我局会同各区做了以下工作：一是以“序化”保畅通。优化出行环境，聚焦“九主六快”主道及重要区域，专项整治标志标线、隔离设施、公共区域障碍物、交通违法行为200万起（处），智能升级交通信号600余处，增设非机动车转弯等候区、高峰期左转弯可变车道和绿波带道路300多处（条），并在车道“多变少”路段加装物理隔离。破解停车乱象，施划道路停车位19453个、规范道路停车位12590个，建成智慧停车位1035个，清理共享单车4.3万辆。提升管养水平，完成道路大中小修490万平方米，整修保通路25万平方米，修复高架快速路病害3633处，清退围挡2225处，改造窨井11953座，架空线入地改造214.5公里，疏挖改造积水点20余处。二是以“洁化”促提质。环卫保洁常抓不懈，投入4.5亿增配各类清扫设备411台，改进洒水作业模式，加强道路机械化清扫、喷雾降尘作业，对道路侧石（路牙）、防护栏、防眩板，果皮箱每日一擦拭，硬隔离每日两擦拭，绿化带半月一洗澡，对防护栏（含高架防护栏）、防撞墙涂漆脱落的全面刷新。自2018年我市开展“厕所革命”以来，经过市区两级政府共同努力，目前我市公厕由2018年初的930座增加到现在的2523座，其中一类公厕由原来不足15%增加到现在的35%。提高公厕人性化管理水平已列入我市2020年民生实事，对现有公厕进行提升改造，到今年年底前，我市一类公厕要达到公厕总数40%，所有公厕全部达到二类以上标准。2020年所有公厕都要纳入“郑州公厕地图”微信小程序，解决民众关心的热点问题。坚持“区域统筹、科学布局、适度超前”的原则，统筹规划以生活垃圾、大件垃圾处理等为主的静脉产业园区建设，加快南部、西部生活垃圾焚烧发电项目建设，完成填埋场积存渗沥液全处理和荥锦垃圾焚烧发电厂升级改造。全面启动垃圾填埋场生态修复工程，督促各区加快大型转运站建设步伐，实现每个区建成一座大型生活垃圾转运站的目标。三是以“绿化”美环境。按照“一街一景，一路一色，三季有花，四季常青”的目标，长效治理黄土裸露、缺株死株、垃圾积存等问题，对碧沙岗、紫荆山、人民公园拆墙透绿，新建绿雕、微景观478座（处），摆放花球、景石等2600余组，栽植草花2800万盆，高架桥立体绿化40公里，更换行道树3800株，建成口袋公园、微公园、街头游园870个，新增绿地近亿平方米，形成了绿成线、景不断、美观实用、特色显明、景观突出的街景绿化效果。四是以“亮化”增颜值。围绕重点区域内夜景亮化要出彩，城市功能性照明要保亮，加快城市亮化和照明整治提升，完成了“七桥一路”、二七纪念塔、中原福塔等重点区域及金水路、中原路、中州大道等重点路段沿线2100余栋楼体亮化，打造了郑东新区千禧广场灯光秀、郑州市博物馆3D灯光投影等城市夜景新名片。积极回应市民关切，对339条夜间灭灯道路集中整治恢复亮灯，解决了一大批未移交道路的亮灯问题。

针对您提的建议，下一步我局将重点抓好以下几个方面的工作：

一、增加城市文化景观含量。在城市空间上，论证布局一大批本地文化辨识度高、能够代言郑州文化的城市符号（建筑、雕塑、文化标识名片、文化景观墙等），将城市精细化管理的“文化”标准落实到位，与“四化”（序化、洁化、绿化、亮化）相匹配，浸润在市民的日常生活中，而不只是在博物馆、书本上看到，在会议、论坛上听到，增强郑州人的自豪感、归属感。

二、升级“路长制”，破解顽症痼疾。在管理体制上，多部门的执法队伍整合为一支执法队伍，分散在多部门的管理执法权限下发各区，并下沉办事处实施。组建路队，压实门前“四包”责任，落实四级督导、第三方检查考核机制，开展“黑红旗”评比、千百十道路升级达标和红旗办事处创建活动，提升基层自治全面发力，有效治理“脏乱差”的城市环境，使“路长制”管理在实践中落地生根。升级“路长制”，拓展市民参与面，畅通社情民意渠道，建立联席会议机制，实行路长问题台账制度，为路长统筹协调赋权赋能，为路长工作创造更加有利条件，给予更加有力支持。

三、增加绿化，美化环境。借鉴外地成功的立体绿化经验，结合郑州气候条件、水源条件和经济实际，探索尝试对我市立交桥进行绿化，美化城市交通，改善城市景观，提高绿化率。理顺绿化养护机制，推进环卫保洁、绿化养护一体化管理；进一步督促垂直绿化工作问题整改，确保桥柱垂直绿化景观；季天气炎热，做好植物浇水与叶面喷水，保证植物健康生长，垂直绿化一直拥有一个好的景观效果；建立城市道路行道树、花坛信息大数据库，通过APP客户端智能管理道路绿化。加强绿化日常管养，做到绿化带内无黄土裸露、无枯枝枯叶、无死株死苗、无缺株断垄，形成绿成线、景不断、整洁统一、美观大气、特色鲜明、景观突出的靓丽街景。通过道路改造赋予道路以城市特色、服务功能、绿化生态魅力与人文美学价值，使其更好地适应新时代人们不断增长的精神生活需求，丰富城市文化底蕴，更好地展现城市形象。

四、优化人居环境，打造步行友好街道。努力实现生活性街道绿树成荫，街道沿街每隔一段距离设置公共座椅、建筑挑檐、遮阳棚、雨棚等设施，为行人提供便利。以美丽街区建设和“序化、洁化、绿化、亮化”提升为改进重点的城市管理，计划利用两到三年时间，推动道路、楼院、街区、市域共同提升，老区、新区、城乡接合部融合发展，建管并重，打造具有国家中心城市水准和特色的“品质之城”。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

2020年8月10日