王永汉委员：

您提出的关于“提高政府购买垃圾分类服务质量，打造美丽宜居郑州”的提案已收悉。现答复如下：

为切实做好郑州市生活垃圾分类工作，今年我们将继续夯实前端分类投放实效、组建中端分类收运队伍，推进末端分类处理设施建设，尽快形成生活垃圾分类的闭环系统，形成可复制可推广的生活垃圾分类模式，为郑州市建设国家中心城市增砖添瓦。

一、整体推进情况

自2017年7月郑州市开展生活垃圾分类工作以来，主要领导亲自挂帅、靠前指挥，成立郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组及其办公室，由市长任组长，全力推进分类工作有序开展；市政府先后印发《郑州市生活垃圾分类管理工作实施方案（2017-2020年）》、《郑州市2018年生活垃圾分类工作实施方案》和《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》，市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室陆续印发《郑州市生活垃圾分类操作指南》等文件几十余份，生活垃圾分类工作标准体系基本建立。强力推进九个区级分拣中心建设和果蔬垃圾就地化处理，完善末端处理，形成分类闭环。积极引入第三方对全市垃圾分类工作进行考核，加大督导力度。2019年12月1日正式实施的《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》更是为郑州市生活垃圾分类工作提供了法制保障。截至目前，市内五区、四个开发区管委会已启动生活垃圾分类181.47万户，居民小区垃圾分类覆盖率90.3%，全市各级党政机关、学校、医院等公共机构3597家已全部强制实施生活垃圾分类。生活垃圾分类的生态效果、环境效果正在逐步显现。

二、下一步需要重点做好的工作

针对您提案中提到的几点建议，现将几项重点工作汇报如下：

（一）加强督导考评，完善考核机制。目前为确保我市生活垃圾分类工作取得实效，市政府印发了《郑州市人民政府关于印发郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案的通知》（郑政明电〔2019〕22号），对县（市、区）垃圾分类工作考核细则进行明确，考评工作由引入的第三方考核公司组织实施，每月为一个周期，考评时间为每月26日至次月25日，每月月底前由第三方考核公司汇总当月考评情况并进行一次月综合排名，考评结果以靶向通报的形式印发各县（市、区），日常检查会已日报、周报形式实时发送各县（市、区）生活垃圾分类主管部门，做到当天问题当天通报当天整改。  

（二）加大扶持力度，完善运营体系。一是健全“以奖代补”机制。参考外地生活垃圾分类经费补贴标准，按照居民生活垃圾分类户均20-25元/月测算，市财政按户均10元/月进行奖补，剩余部分由各区财政承担。二是建立设施建设奖补机制。对各区（管委会）建设的湿垃圾处理项目和生活垃圾分类回收试点项目，市级按50%的标准进行奖补。

在可回收物体系建设方面，我市创新工作体制机制，扶持一批干实事、能干事的企业参与再生资源回收体系的建设，一是建立完善废旧织物分类收运处理体系，《郑州市废旧织物回收利用管理办法》已出台，各区（管委会）按照属地管理的原则统一招聘1家废旧织物回收企业进行回收利用，逐步完善箱体统一、渠道可控、去向可查、责任可追的废旧纺织物回收利用全过程监管体系。二是建立完善玻纸塑金等低价值可回收物处理体系。由市供销社牵头，按照“合理布局、便民快捷、保护环境”的原则，采用新建、改建和整合的模式，在全市建立规范的两网融合回收服务点，对居住小区和单位交售的可回收物进行回收，而后统一运至区级分拣中心处理。谋划制定《郑州市低价值可回收物收运处置补贴办法》，鼓励社会资本做大做强低价值可回收产业体系。

（三）全面宣传发动，提升宣传氛围。持续、持久的宣传教育是做好生活垃圾分类工作的关键，今年我们将宣传发动工作作为重中之重来抓。一是结合郑州市城管局微信公众号开设生活垃圾分类专栏，定时推动各类生活垃圾分类知识，广泛传播我市在生活垃圾分类方面的经验做法。二是结合郑州日报、郑州晚报及中原网等媒体开设《垃圾分类之窗》栏目，充分利用传统纸媒及互联网媒体平台定时播放我市生活垃圾分类工作推进情况，重点对中心城区各区、开发区管委会在垃圾分类工作中的创新举措进行推广、传播和分类曝光栏，向公众普及生活垃圾分类常识的同时监督曝光不分类不文明的行为。三是全面开展《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》（以下简称《办法》）执法及宣传行动，重点对不按要求分类的单位和个人进行现场处罚，形成分类的震慑力，在党政机关、公共区域、居民小区等针对《办法》开展形式多样的普及宣传活动。四是积极推进教育方面的宣传工作，目前市政府拨付专项资金400万元，已完成全市生活垃圾分类知识读本的编印工作，七月份将全部发放到位，在全市所有中小学、幼儿园开展生活垃圾分类教育，通过举办培训会、板报、演讲比赛、绘画比赛、作文比赛、写日记等形式教育和引导广大中小学、幼儿园学生积极学习、参与生活垃圾分类，逐步形成“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的家校良性互动和社会反哺机制。五是大力开展周六资源回收日活动，我市明确规定在每周六举办资源回收日活动，通过奖品兑换和上门回收，将居民家中长久无法处理的可回收垃圾集中回收处理，不仅对生活垃圾分类知识进行集中宣传，减少了因垃圾桶无法装载而乱丢乱放的问题，还使居民得到了实惠，极大调动了社区居民的参与积极性。六是利用好各种媒介。充分利用公交车、出租车LED显示屏，汽车站、火车站、飞机场、地铁、公园、游园、建筑工地等公益宣传栏，“两微一端”等新媒体，电视、广播、报纸等传统媒介大力宣传生活垃圾分类知识，提升广大市民对生活垃圾分类的知晓率和支持度。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                                2020年8月10日