刘占江委员：

您提出的关于“进一步做好郑州市垃圾分类管理”的提案已收悉。现答复如下：

为切实做好郑州市生活垃圾分类工作，今年我们将继续夯实前端分类投放实效、组建中端分类收运队伍，推进末端分类处理设施建设，尽快形成生活垃圾分类的闭环系统，形成可复制可推广的生活垃圾分类模式，为郑州市建设国家中心城市增砖添瓦。

一、整体推进情况

自2017年7月郑州市开展生活垃圾分类工作以来，主要领导亲自挂帅、靠前指挥，成立郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组及其办公室，由市长任组长，全力推进分类工作有序开展；市政府先后印发《郑州市生活垃圾分类管理工作实施方案（2017-2020年）》、《郑州市2018年生活垃圾分类工作实施方案》和《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》，市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室陆续印发《郑州市生活垃圾分类操作指南》等文件40余份，生活垃圾分类工作标准体系基本建立。强力推进九个区级分拣中心建设和果蔬垃圾就地化处理，完善末端处理，形成分类闭环。积极引入第三方对全市垃圾分类工作进行考核，加大督导力度。2019年12月1日正式实施的《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》更是为郑州市生活垃圾分类工作提供了法制保障。截至目前，市内五区、四个开发区管委会已启动生活垃圾分类181.47万户，居民小区垃圾分类覆盖率90.3%，全市各级党政机关、学校、医院等公共机构3597家已全部强制实施生活垃圾分类。生活垃圾分类的生态效果、环境效果正在逐步显现。

二、开展废弃口罩专项收集处理

新冠肺炎疫情发生后，郑州市城管局先后印发《关于规范处置废弃口罩的紧急通知》《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间全市生活垃圾分类工作的通知》《关于进一步加强全市废弃口罩收集处理工作的通知》，对全市居民小区、党政机关、企业、主要道路卡口等人口集聚区产生的废弃口罩进行专项处理，建立健全了定点投放、专桶收集、专车收运、专人负责、定点处理的废弃口罩收运处理体系，郑州三座投入使用的焚烧发电厂开辟绿色通道，凡进场废弃口罩收集车直接进入成品库，确保当天进场、当天焚烧，从源头上杜绝废弃口罩造成的二次污染，截止到6月底，16个县（市、区）、开发区共设置废弃口罩收集容器17405个，安排各类收运车辆178台，累计收集废弃口罩约127966.57斤。我市有关废弃口罩收集处理的有关做法，被市级以上主流媒体报道80余次（中央媒体报道5次）。

二、下一步需要重点做好的工作

（一）全面宣传发动，解决宣传氛围不深厚的问题。持续、持久的宣传教育是做好生活垃圾分类工作的关键，今年我们将宣传发动工作作为重中之重来抓。一是结合郑州市城管局微信公众号开设生活垃圾分类专栏，定时推动各类生活垃圾分类知识，广泛传播我市在生活垃圾分类方面的经验做法。二是结合郑州日报、郑州晚报及中原网等媒体开设《垃圾分类之窗》栏目，充分利用传统纸媒及互联网媒体平台定时播放我市生活垃圾分类工作推进情况，重点对中心城区各区、开发区管委会在垃圾分类工作中的创新举措进行推广、传播和分类曝光栏，向公众普及生活垃圾分类常识的同时监督曝光不分类不文明的行为。三是全面开展《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》（以下简称《办法》）执法及宣传行动，重点对不按要求分类的单位和个人进行现场处罚，形成分类的震慑力，在党政机关、公共区域、居民小区等针对《办法》开展形式多样的普及宣传活动。四是积极推进教育方面的宣传工作，目前市政府拨付专项资金400万元，已完成全市生活垃圾分类知识读本的编印工作，七月份将全部发放到位，在全市所有中小学、幼儿园开展生活垃圾分类教育，通过举办培训会、板报、演讲比赛、绘画比赛、作文比赛、写日记等形式教育和引导广大中小学、幼儿园学生积极学习、参与生活垃圾分类，逐步形成“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的家校良性互动和社会反哺机制。五是大力开展周六资源回收日活动，我市明确规定在每周六举办资源回收日活动，通过奖品兑换和上门回收，将居民家中长久无法处理的可回收垃圾集中回收处理，不仅对生活垃圾分类知识进行集中宣传，减少了因垃圾桶无法装载而乱丢乱放的问题，还使居民得到了实惠，极大调动了社区居民的参与积极性。六是利用好各种媒介。充分利用公交车、出租车LED显示屏，汽车站、火车站、飞机场、地铁、公园、游园、建筑工地等公益宣传栏，“两微一端”等新媒体，电视、广播、报纸等传统媒介大力宣传生活垃圾分类知识，提升广大市民对生活垃圾分类的知晓率和支持度。

（二）建立完善可回收物收运体系，解决资源回收利用率不高的问题。创新工作体制机制，开展生活垃圾分类与再生资源回收体系的协同发展，在收集、转运、处理等环节加强对接。一是建立完善废旧织物分类收运处理体系。《郑州市废旧织物回收利用管理办法》已出台，收集容器进行规范设置，对废旧织物的回收进行全过程管理，促进废旧织物循环再利用。各区（管委会）按照属地管理的原则统一招聘1家废旧织物回收企业进行回收利用，逐步完善箱体统一、渠道可控、去向可查、责任可追的废旧纺织物回收利用全过程监管体系。二是建立完善玻纸塑金等低价值可回收物处理体系。由市供销社牵头，按照“合理布局、便民快捷、保护环境”的原则，采用新建、改建和整合的模式，在全市建立规范的两网融合回收服务点，对居住小区和单位交售的可回收物进行回收，而后统一运至区级分拣中心处理。谋划制定《郑州市低价值可回收物收运处置补贴办法》，鼓励社会资本做大做强低价值可回收产业体系。

（三）推进区级生活垃圾分拣中心建设，解决“最后一公里 ”的问题。《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2018年生活垃圾分类工作实施方案的通知》（郑政办〔2018〕25号）要求，各区（管委会）要选址筹建本辖区的生活垃圾分拣中心。分拣中心内要布局好大件垃圾拆解点、废旧织物贮存点、有害垃圾贮存点、玻璃废弃物贮存点、厨余垃圾预处理减量设施、污水处理系统、垃圾减量分类宣教平台、物联网监管系统等十个工作模块，确保各区（管委会）辖区内产生的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾在中心内有统一暂存之处，真正建立与生活垃圾分类品种相配套的收运体系、与再生资源利用相协调的回收体系、与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施，切实解决因末端分类处理设施不健全导致的前分后混现象。区级分拣中心建设仍是今年生活垃圾分类工作的重点工作之一，市、区两级加大力度、加快推进，力争各个分拣中心按照时间节点高质高效完工投产。

习近平总书记在2020年新年贺词中说“垃圾分类引领着低碳生活新时尚”。生活垃圾分类是一项系统工程，需要组织管理、宣传教育、设施配置、资金配套及一系列法规制度的支撑，做好垃圾分类工作任重道远，久久为功，我们相信经过各级政府和广大居民的共同努力，郑州市生活垃圾分类工作定会得到较大的跃升，天蓝地绿河美的生态文明郑州会在不久的将来呈现在全市居民的眼前。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                                2020年8月10日