王玉珏委员:
您提出的关于“优化要素资源配置,加快补齐我市循环经济中垃圾分类的发展式短板”的提案已收悉。现答复如下:
一、明确政府与市场权责边界
您提到的进一步明确政府与市场要素边界,提高要素质量和配置效率的建议非常好,生活垃圾分类工作脱离政府监管会失灵,脱离市场运行会失效,所以两手抓两手都要硬。《郑州市生活垃圾分类工作实施方案(2017-2020年)》明确鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过按照招标要求引入专业化服务公司,推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新研发基地,提升分类回收和处理水平。目前,我市基本上采用政府招投标方式引入专业垃圾分类运营企业开展前端小区内生活垃圾分类的宣传引导和分类运输的工作。废旧织物回收方面,各区(管委会)按照属地管理的原则统一招聘1家废旧织物回收企业进行回收利用,逐步完善箱体统一、渠道可控、去向可查、责任可追的废旧纺织物回收利用全过程监管体系。下一步将谋划制定《郑州市低价值可回收物收运处置补贴办法》,鼓励社会资本做大做强低价值可回收产业体系。当然在鼓励的同时,市分类办会加大参与生活垃圾分类企业的监督指导力度,确保资金合理使用、确保市场正常运行、确保服务质量高质高效。
二、规范分类收运
目前,全市已配置可回收物收集容器10517个(套)、厨余垃圾收集容器72551个、有害垃圾收集容器8720个、其他垃圾收集容器129022个,废旧纺织物回收箱体9092个。已配备可回收物收运车63辆、有害垃圾收运车47辆、厨余垃圾收运车104辆、其他垃圾收运车3700余辆。分类运输车辆选用密闭、环保、高效、智能的专用车辆,其标志标识和颜色必须于分类运输物标志标识极颜色相同,目前分类运输车辆基本满足了开展分类的小区、公共单位生活垃圾分类运输的需求。
三、推进生活垃圾分类智慧化管理平台建设
以智慧城市建设为契机,根据城市精细化管理三年行动计划,着力打造涵盖生活垃圾分类智慧化管理平台系统的智慧城管系统,由市城管局委托第三方研发郑州市生活垃圾分类监管平台,各区、管委会建立相应的生活垃圾分类监管平台,且能够顺利接入市级监管平台,实现对生活垃圾前端分类、中端收运和末端处理的全过程智慧化监管,达到各类生活垃圾及其再生品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询的监管效果。
感谢您对城市管理工作的关心和支持!
2020年8月10日