生研学旅行的意见》（〔2016〕8号），就开展中小学生研学旅行的目标、任务、原则及组织保障进行了明确，教育部根据该文件编制发布了《中小学学生赴境外研学旅行活动指南(试行)》。旅游部门主要是对参与研学旅行活动的旅行社进行监管。

一、严格服务规范，增强安全意识。　一是强化红线意识，进一步落实安全生产责任制。长期以来我局依法依规，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度。结合旅游工作特点，深入分析本地区旅游安全形势，强化企业主体责任，落实安全生产责任制，确保安全稳定； 二是突出重点，深入开展安全隐患排查治理活动。督促旅游从业人员增强忧患意识。严格落实“导游专座”制度，加强源头治理；三是加强督导检查，完善安全有效机制。按照“属地化”管理原则，加大对旅游企业安全工作的监管检查力度，不断建立完善安全制度，不断提升自身的风险防范能力。

二、强制度抓落实，认真做好旅行社租使用车辆管理。我局高度重视旅行社用车监管工作，定期研究部署安排，建立了常态化工作机制，形成了全面治理、齐抓共管的良好工作格局。与市交通运输部门建立了常态化联动协作机制，根据市交通运输局提供的旅游客运车辆信息，要求各旅行社务依法依规租使用车辆。大力开展专项执法行动。配合市公安局、市交通运输局、市应急管理局开展旅游包车综合整治，重点打击旅行社非法租（使）用车辆行为。按照全市统一部署，坚持开展拉网式执法行动，对全市旅行社用车基本做到了执法检查全覆盖。

三、持续开展“不合理低价游”专项整治。为进一步加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序，我局按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则。拟制下发了《郑州市旅游局关于开展整治“不合理低价游”专项行动工作方案》。围绕低价产品及非法经营行为、旅游合同签订的不法行为、强迫或变相强迫、欺诈宰客、低价倾销等行为开展有重点的专项整治。通过专项整治，进一步优化了旅游市场秩序。

在下步的工作中，我局将按全市统一部署，积极配合教育部门，依法加强对参与研学工作旅行社的监管力度，进一步规范旅游市场秩序，维护旅游者合法权益，深入推进旅游行业诚信建设制度化。加强旅游行业诚信体系建设，大力倡导文明旅游，为研学旅行工作的开展营造良好的社会环境和舆论氛围。

             2020年8月12日

联系单位：郑州市文广旅局资源开发处   邮 编：450018

联 系 人：习新春    联系电话：13603867802

抄    报：市政府督查室、市政协提案委员会