• 551609197/2020-00144
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案,提案
  • 2020-11-13
  • 2020-11-13
关于郑州以“书”IP为抓手打造书香之都,持续成为全民阅读典范城市提案的答复
关于市政协十四届三次会议第2020593号 提案的答复

尊敬的张晓亮委员:

由您在郑州市政协十四届三次会议上提出《关于郑州以“书”IP为抓手打造书香之都,持续成为全民阅读典范城市的建议》已收悉,诚挚地感谢您对我市建设“郑州全民阅读典范城市”,丰富公共文化服务工作所给予的高度关注与大力支持。针对您提出的建议,我局结合自身工作职责,专门进行了研究和探讨,现答复如下:

您在案由中提到的“郑州怎么以‘书’IP打造为抓手,打


造书香之都;做好文创产业,把文化带回家”等建议是非常符合当前城市发展需要,也符合读者的需求,也是下一步我们要解决的问题;您针对问题提出的解决方案和建议对我局下一步“加快推进图书馆总分馆制建设,建设城市书房和市民阅读中心,打造书香郑州”具有很强指导意义。

下一步,我局在“推动全民阅读,打造书香郑州”方面主要采取以下做法:

一、加强依法建文意识,提高各级推进全民阅读,打造书香之都的思想认识

法规政策是我们抓好基层图书馆建设、加快图书馆总分馆制建设、推进全民阅读的主要依据。2016年以来,根据中央、省有关文件精神,我市相继以市委、市政府名义向全市下发了《关于全面推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》、《郑州市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施细则》等文件,明确了郑州市公共文化服务标准,对各级政府职能抓好基层公共图书馆和推进总分馆制建设和管理进行了细化,强调要“以县级图书馆为中心、积极推进总分馆制建设、尽快实现农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通”,对鼓励和引导社会力量积极参与公共文化服务建设也提出具体的方式办法。特别是《中华人民共和国公共文化服务保障法》的颁布实施,对各级抓好基层公共文化建设和管理的职能提供了明确的法律依据。2020年,要继续抓好贯彻落实,大力开展宣传培训工作,让各级政府和职能部门进一步提升依法建文意识,使各级真正树立抓好基层图书馆和图书馆总分馆制建设和管理、建设市民阅读中心就是为基层群众谋取切身利益的思想认识,就是推动全民阅读的最佳途径,为进一步推动图书馆总分馆制建设和管理打好思想基础。

二、做好顶层设计,有力推进城市书房建设,为打造书香之都提供先行示范

建设智慧型的城市书房是一种新型阅读模式与阅读场所,是智慧城市、学习型城市、文化都市的一种重要体现,更是“书”IP一种新的形式。郑州是一座爱学习、爱阅读的城市,曾连续多年位居全国最爱阅读城市排行榜前列。2015年以来,连年把“全民阅读”列入了政府工作报告。城市书房对我市加快推进国家中心城市建设具体十分重要的意义。

2019 年我们按照《市政府工作报告》中明确的任务,已经建成65个城市书房。市领导高度重视,王新伟市长多次过问,提出要求。黄卿部长数次听取汇报,亲自现场指导把关,孙晓红副市长多次召开推进会、亲自督导落实,明确要把城市书房建设当成头号文化民生工程来推进。自20194月份启动城市书房建设工作后,我市专门成立城市书房建设领导小组,快速出台《2019年郑州市城市书房建设方案》和《郑州市城市书房建设导则》,设立城市书房建设工作专家组。我局还专门组织各县(市)区文化旅游部门负责人赴上海和杭州学习书房建设先进经验,适时召开情况通报、专家论证、现场观摩和工作推进等相关会议,高标准推进全市城市书房建设,精心打造“15分钟文化圈”,以高质量文化供给提升市民群众文化获得感和生活幸福感,使城市书房成为先进文化的重要阵地、广大群众的精神灯塔和城市形象的金色名片,为推进“书”IP、打造书香之都提供典型示范。

三、加强文化队伍建设,进一步提高文化骨干素质能力,为做好“书”IP有关文创设计打好基础。加强业务培训,是提升文化队伍素质的有效途径。每年,我局都组织优秀文化骨干开展业务专项培训工作,尤其是图书管理员的培训,不仅使他们掌握了图书管理的基本维护、保养,还提升文化管理人员的组织能力和文创开发的素质。基层图书管理骨干和其他文化骨干一样,对对做好基层公共文化工作至关重要。2020年,我局将在以往组织培训的基础上,完善基层公共文化服务人才激励和保障机制,组织实施图书管理人才培养计划,制定“书”IP模式、开发文创产品激励政策,重视发现和培养扎根基层的图书管理人才,搭建平台,营造氛围,极大地调动和激发基层图书管理工作者的积极性和创作热情,从而提升本地区群众精神文化生活。继续组织优秀基层文化骨干培训工作,加大指导各县(市)区开展基层文化骨干培训力度,不断提升各级文化骨干的业务素质。

四、加强督导和绩效考核力度,不断提升各级公共图书馆和图书馆总分馆服务效能,为打造书香之都提创造有力条件。

为了确保到2020年实现“市县乡村”四级公共文化设施网络全面覆盖、互联互通,公共文化服务的内容和手段更加丰富,服务质量显著提升的目标要求,我局从2016年底开始,根据《河南省文化厅关于推进县级文化馆图书馆总分馆见制建设的实施意见》和《郑州市推进基层综合性文化服务中心建设工作实施方案》(郑政201672号)的工作部署,每年以会议部署、下发文件、督导检查、绩效考评、群众评价、通报奖惩等手段大力推进图书馆总分馆制建设。近年来,我市按照统一采购、统一编目、统一配送、通借通还的要求,狠抓了图书馆总分馆制建设。例如,惠济区投资70万元,建成了全市首家无人值守的24小时图书馆杜庄分馆;上街区图书馆分馆已覆盖全区70%的社区,30余万册图书已实现“一卡通”;新郑市投资300余万元新建了6个街区图书馆分馆。据统计,目前全市已建成107个图书馆分馆,各类图书漂流点55个,街头24小时自助图书馆借阅机22个,为更好满足群众读书需求提供了有效补充。

2020年,我局将借助河南省文化厅对全省现代公共文化服务体系绩效考核的东风,以责定优的考评机制为原则,奖补结合,奖罚分明,将各县(市)区推进社区图书馆和图书馆总分馆制建设情况纳入了年度评比先进的条件之一。2020年重点对乡村(社区)图书馆建设项目列入创建示范乡镇、示范乡村的重要内容,不断加强督导力度,对出现图书馆发挥作用不强、管理不善、图书不及时更新、建设场地受限、图书管理员作用不明显等突出问题,及时进行通报,并要求其整改落实时限表,特别严重的问题,上报郑州市政府通报到当地,不断强化各级抓好社区图书馆和图书馆总分馆制工作的责任感,真正让公共图书馆发挥为群众服务功能,真正把基层文化中心建成资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层文化阵地。

您的建议为全市建设“郑州市民阅读中心”,以“书”IP为抓手、打造书香之都,丰富国家中心城市文化提供了明确的思路,殷切地希望您能够一如既往的关注和支持全市的公共文化建设。再次感谢您的建议!

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