• 551609197/2020-00153
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案,提案
  • 2020-11-13
  • 2020-11-13
关于助力旅游行业复工复产提案的答复
关于市政协十四届三次会议第2020758号 提案的答复

尊敬的任东凯委员:

您提出的“关于助力旅游行业复工复产的建议”的提案收悉。非常感谢您对我市旅游发展的关系和支持。结合您提出的建议,现答复如下:

正如您在建议中提到的,新冠疫情发展以来,旅游企业发展几乎停滞,旅游景区、星级旅游饭店经营入不敷出,特别是旅行社业和导游员队伍,更是处于停业、无业务可干的生存危机之中。在全国旅游放开后,情况虽有所好转,但从目前国内外疫情发展


情况看,短期内旅游业发展依然处于萧条期。为最大限度推进保证我市旅游业在疫情期间的生存发展,郑州市委市政府和省、市文旅主管部门从政策、补贴、营销促销等方面给予旅游企业诸多帮扶。主要开展了如下工作。

一、返还“稳岗”补贴

为精准帮扶全市实体经济应对新冠疫情、稳定就业,今年2月份,郑州市人力资源和社会保障局和市财政局联合出台了《关于做好2020年度失业保险稳岗补贴工作有关问题的通知》(郑人社办[2020]4号),对受疫情影响较大及暂时性生产经营困难企业给予特殊帮扶,将稳岗返还补贴政策延长一年,执行至20201231日。按《通知》规定:参加失业保险1年以上并足额缴费,上年度末裁员低于5.5%的企业,通过市人社局资格审核的符合亏损或利润下降的企业,按照201912月份企业失业保险缴费人数人均6个月郑州市失业保险金标准(1520/.月)计算,人均9120元。返还资金用途由企业确定,优先用于企业职工生活补助、缴纳社保、转岗培训等相关支出。“稳岗”补贴政策的执行落实,对我市文旅企业克服疫情影响和及时复工复产起到了稳定剂和推进器作用。

二、暂退旅行社“质保金”

为支持旅行社积极应对当前经营困难,履行社会责任,今年2月份河南省文化和旅游厅印发了《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》(豫文旅市场[2020]5号)。《通知》规定暂退范围为已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。按照《通知》要求,我局对全市旅行社进行了摸底统计,至目前,全市共办理暂退旅行社250家,暂退金额达3652万元,有效缓解了旅行社当前的经营困难。

三、积极开展市场营销活动

43日上午,“最美乡村·我的家”河南省乡村旅游活动年暨2020郑州文化旅游惠民消费第二季活动在巩义市竹林长寿山景区正式启动。此次活动,是贯彻落实省委省政府、河南省文化和旅游厅、郑州市委市政府关于“促消费增活力保增长”有关要求,尽快提升文旅市场回暖升温,满足人民群众精神文化生活需求,推动文化旅游消费不断升级的重要举措。从41日开始,到630日结束,期间郑州市拟组织28项文化旅游活动,出台56项优惠措施,发放1000万元的图书电子消费劵,各县(市)区发放旅游专项电子消费劵。同时将联合省内18个地市,100多家旅行社,组织100万人次的游客(旅游团队和自驾游客)往徕郑州地区品美食、赏美景、住酒店,购物、休闲、度假,将对拉动全市文旅消费升级,实现文旅市场复苏回暖起到重要推动作用。

730日至82日,郑州市旅游协会及其副会长单位建业旅游携手北京市旅行社协会,组织了以“走进建业,品味中原”为主题的河南文旅资源考察活动。731 日,北京市旅行社协会与郑州市旅游协会携各自会员单位进行座谈交流会,会上,建业旅游、巩义旅游局、伏羲山景区、宝泉旅游度假区在会上进行了旅游推介。活动的组织将有力带动两地旅游企业拓展业务、合作发展,有效促成两地客源共享、客源互送,实现互利共赢的良好局面。

四、下步工作打算

下一步,我局将在市委市政府的的坚强正确领导下,按照上级统一部署,紧密结合行业实际,用活用足现有优惠扶持政策,积极引导帮扶全市文旅企业有序复工复产,全力保障文旅企业生存发展,努力培育繁荣健康的文旅市场。对您提出的合理化建议,我们将积极向上级部门建议和反映,希望通过我们大家的共同努力,促进郑州文旅经济早日实现新的发展腾飞。

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