• 551609197/2020-00154
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案,提案
  • 2020-11-13
  • 2020-11-13
关于郑州市文化产业人才提升计划提案的答复
关于市政协十四届三次会议第2020774号 提案的答复

尊敬的高公璞委员:

您在市政协十四届三次会议上提出的“郑州市文化产业人才提升计划”的提案已经收悉。非常感谢您对郑州文化产业发展的关心。针对您提出的建议,我们高度重视,进行了认真的学习研究,现答复如下:

文化产业人才的培养历来是我们工作的重要部分,我们始终坚持“人才是第一资源”的理念,紧紧围绕建设国家中心城市宏伟目标,遵循文化产业发展规律,通过引进和培养高层次的战略


型人才和具有较强执行能力的实操型人才,构建完善的文化产业人才结构,引领文化产业健康有序发展,从而壮大全市的文化产业人才队伍,保证人才增长与主要文化产业指标增长相匹配、与国家中心城市的地位相匹配。

一、我市文化产业人才工作情况

(一)制定有关政策措施鼓励引进培养文化产业人才。一是参与制定《郑州市重点产业人才支撑计划实施细则(暂行)》,将文化创意产业人才引进、培养纳入重点产业人才支撑计划,对经市人社部门认定的地方级领军人才、地方突出贡献人才分别给予50万元、20万元奖励,对重点产业人才中,满足企业生产经营管理、创新项目所需,拥有相关专业背景的急需紧缺人才,给予5-10万元奖励。二是参与制定《郑州市加快文化产业发展若干政策》,出台一系列人才培养、奖励政策。如:加快引进高端文化产业人才,鼓励国家“四个一批”文化人才、全国文化名家等高层次文化人才带项目带资金来我市兴办文化产业,或通过设立工作室课题研究产品开发特聘专家学术顾问等柔性形式,参与我市文化产业发展工作,符合条件的,享受相应奖励资助和配套服务。建立健全文化人才教育培训体系,引导支持高等院校设立文化产业研究中心开设文化产业相关专业,培养文化创意和设计服务领域急需的实用技术人才鼓励高等院校文化机构与文化产业园区企业合作,联合建设文化产业人才培训基地实验基地,积极实施文化人才培养,推进文化人才创业开展优秀文化人才培养计划,每年遴选确定10名优秀文化产业人才,制订专门的培养计划,通过专业研修组织考察资助专著出版举行作品研讨举办成果展示等措施,予以重点扶持培养建立文化企业负责人文化专业人才定期培训机制,每年进行一次培训强化非物质文化遗产传承人才培养,建立和完善全市非物质文化遗产项目代表性传承人数据库,加大对传承人开展传习活动的资助力度鼓励将非物质文化遗产传承人才培养纳入职业教育体系,推动民间传统手工艺传承模式创新鼓励文化事业单位文化创新人才离岗创业,对经主管部门和所在单位批准同意携带自有科研项目和成果脱离原单位工作到企业开展创新创业或自主创办企业的文化事业单位专业技术人员,给予最长不超过5(5)的离岗创新创业期离岗创新创业期内,保留编制人事关系和基本待遇允许文化事业单位担任领导职务的文化创新人才,在辞去领导职务后,以专业技术人员身份离岗创新创业文化创新人才离岗创新创业有关适用范围批准权限工资福利待遇社会保险职称评聘考核离岗期满后返回原单位工作后岗位聘任等事项按照省市有关规定执行。三是参与《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“智汇郑州”人才工程 加快推进国家中心城市建设的意见》的制定,对满足企业生产经营管理、创新项目所需,拥有相关专业背景的急需紧缺人才,给予5-10万元奖励。

(二)贯彻落实各项人才政策

一是实施“郑州市优秀企业家领航计划”,通过向全市文化企业征集、筛选,推荐郑州枫华实业股份有限公司董事长马维理等5名企业家入选“郑州市优秀企业家领航计划”,培养文化产业高级运营管理人才。二是征集相关文化创意企业意见和建议,对郑州市重点产业急需紧缺人才申报流程及条件提出修改意见。研究郑州市文化产业急需紧缺人才申报流程条件及人才目录,编制《郑州市文化创意产业急需紧缺人才目录》。参加市工信委组织的郑州市重点产业人才政策培训会,听取关于《郑州市重点产业人才支撑计划实施细则》的政策解读及申报流程和条件,向市政府报送“关于郑州市文化创意产业人才支撑调查研究”政府系统重点研究课题。三是根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市重点产业人才支撑计划实施细则(暂行)的通知》(郑政办〔2017114号),对郑州市文化产业人才引进办法及流程作了详细说明。

(三)其它有关人才引进、培养的工作

一是积极配合市人社局,组织我市动漫企业的专业技术人才参加动漫专业中高级职称评审。二是编制郑州市2019年重点行业(领域)急需紧缺人才需求指导目录。三是组织我市的非遗传承人参加文化部及省文化厅组织的中国非遗传承人群研修研习培训计划的刺绣技艺研修班、编织技艺研修班、陶瓷工艺培训班、布艺培训班、雕刻技艺培训班、泥塑技艺培训班等,举办郑州市非物质文化遗产传承人(群)培训班,提高传承人的保护传承能力。四是参加文化部及省文化厅举办的二十四节气传承保护能力建设培训班、河南省非物质文化遗产保护工作培训班、郑州市非物质文化遗产保护管理人员培训班等,提高管理人员的工作能力。五是组织我市的文化产业管理人员及骨干文化企业参加文化和旅游部产业发展司举办的文化和旅游领域地方政府专项债券业务线上培训,河南省旅游局举办的河南省旅游企业与金融机构合作对接会暨融资业务培训班,省文化厅举办的全省文化产业管理人员培训班以及市文广新局举办的全市文化广电新闻出版系统产业发展管理干部业务培训班等,大力提高管理人员的服务水平和工作能力以及文旅企业的创新策划能力和管理水平。

二、郑州市文化产业人才引进培养工作打算

下一步,我们将通过引进和培养高层次的战略型人才和具有较强执行能力的实操型人才,构建完善的文化产业人才结构,引领文化产业健康有序发展,壮大文化产业人才队伍。
  ()大力构建战略型文化产业人才队伍
  把开发高层次的战略型文化产业人才放在更加突出的位置,推动文化产业人才队伍结构优化,以高层次人才带动整个文化创意产业发展。开发领军人才。培养骨干人才.引进急需紧缺人才。

()合理开发实操型文化产业人才队伍
  要以能力建设为突破口,按照各类文化产业人才自身特点与发展要求,推进管理型、经营型、专业型三类实操型文化产业人才的开发。建立起三支文化产业人才队伍。一是以提高企业综合竞争力、谋划企业高层构建为核心,着力引导企业形成有国际视野、了解国情区情、掌握市场规律、掌握企业管理制度的高素质管理型人才队伍。二是以提升经营水平和市场竞争能力为核心,着力引导企业建设一支具有可持续发展思维、了解市场规律,掌握市场行情、经营有方的经营型人才队伍。三是以提高设计、制作、开发文化产品的综合水平为核心,重点培养艺术品原创、文化旅游、影视制播技术、数字技术、网络技术等新兴领域的专业型文化人才队伍。

(三)保障措施

通过以下措施,保障战略型、实操型文化产业人才的培养和整体建设文化产业人才队伍这一重要目标的实现。

(一)加强人才队伍政策引导
  从政策上注重对我市文化创意产业人才队伍的培养和激励,与市级文化专项资金充分结合,加大资金扶持力度。人才资金的使用分为专业人才、管理人才、经营人才三个方向,面向全市优质文化企业广泛征集,对专业上有重大突破、创作上有重大成果、经营上实现较高经济效益和社会效益、企业内部管理卓有成效的文化人才给予奖励,提高文化人才队伍的吸引力,激发其积极性。
 
 (二)建设人才教育基地
  联合相关市属单位,与驻郑高校共同建设“文化创意产业人才队伍培养基地”,加强文化创意产业人才队伍的培养和培训;重点培养包括熟悉文化创意产业整体运作的复合型人才,文化创意产业领域关键环节如研发设计、经营管理、营销经纪等专业型人才。加强与对口县市区、对口单位的合作机制,“借脑”、“借力”实现人才培养与产业发展的有效对接,不断壮大文化创意产业人才队伍,推动文化创意产业发展。

(三)推动人才队伍推介平台建设

根据人才发展的不同需求,创新性地提供分众式、个性化的公共服务,鼓励培训机构的引入,更有针对性地提升文化人才队伍的综合素质。组织培训班、沙龙等活动,讲解最新产业政策、交流行业发展最新动态,分析未来发展趋势,推动跨行业、跨产业人才的交流合作。组织和参与有知名度的人才推介活动,系统展示我市文化创意产业人才的发展环境和人才支持政策优势。在加强外来人才“走进来”的同时,也鼓励我市文化人才“走出去”,把具有郑州特色的文化创意产业推广到更高、更大的平台,进一步增强我市文化创意产业人才队伍的吸引力、凝聚力和影响力。
  (四)构建人才队伍需求监测指标
  构建郑州市文化创意产业人才需求的监测体系,包含人才数量、人才质量、人才需求和人才来源等多个指标,实时监测文化企业对人才队伍需求的变化。做好紧缺人才统计调查工作,及时发布急需紧缺文化人才需求目录。

(五)注重落实人才队伍的保障
  培养和引进文化创意人才的同时,重视人才队伍的基本保障工作,与相关部门充分共享政策信息,积极向相关部门推荐文化创意人才。引导企业学习和掌握相关政策, 在户籍落地、工作居住证办理、社会保险、职级评聘等方面享受权利保障。引导企业制定对内公平、对外具有竞争力的福利待遇标准,为员工的职位晋升、工资待遇、生活环境等方面提供良好空间,让员工有归属感和敬业精神。

通过以上措施,争取用3-5年的时间,使我市的文化产业人才队伍结构优化,人才数量配备合理完善,受教育水平显著提高,高端产业中优秀人才进一步集中,管理人才、经营人才以及专业技术人才在各所有制企业中分布比例更加合理。

感谢您对郑州市文化产业的关心和支持。并请您继续关注文化产业工作,多提宝贵意见,以促进郑州市文化大发展大繁荣。

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