• 551609197/2020-00158
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案,提案
  • 2020-11-13
  • 2020-11-13
关于推进文旅产业融合 实现保护与发展共赢提案的答复
关于市政协十四届三次会议第2020812号 提案的答复

尊敬的苗吉寅委员:

您提出的《关于推进文旅产业融合 实现保护与发展共赢的提案》已收悉。感谢您对郑州文化产业的关心和支持。

针对您提出的提案,我局高度重视,对您所提出的意见认真学习研究,并与市委宣传部、非遗处等部门沟通联系,结合我局工作实际和工作职能,经研究后,现答复如下:

您提出一个很好的提案,对郑州文化发展的现状进行调研,分析了郑州发展文化产业的优势条件,指出了文化发展的差距和主要问题,提出了大力发展文化产业的建议措施,为郑州文化产业快速发展,提供了重要思路和理念,这也是我们的心愿。

文化是经济社会发展的根基,文化产业是城市发展的软实力,是当今全球经济竞争中一种“决定性的力量”。立足当前,郑州如何推进文化产业大发展,提升文化软实力,为老百姓带来更多的精神文化产品,是一篇大文章,也是一个重大而迫切的课题。

近年来,郑州市紧紧围绕“在全国找坐标、在中部求超越、在全省挑大梁”的工作思路,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于深化文化体制改革,推进文化产业发展的决策部署和工作要求,围绕打造中原经济区核心增长区、建设全国重要区域性中心城市和建设国际商都的目标,抢抓国家“一带一路”倡议和中原经济区、航空港经济综合实验区建设重大战略机遇,在新型城镇化建设进程中,依托郑州丰富的文化资源,大力推进文化改革发展,加快发展文化产业,着力构建公共文化服务体系和现代产业体系,全市文化产业活力迸发,发展强劲,文化软实力大幅提升。目前,文化产业已成为我市稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要力量。

从你的建议中,关于“一、加强领导,建立统筹协调机制。二、摸清家底,编制宜游资源开发目录,推动文旅融合,必须首先摸清文物遗存、非遗和旅游资源的家底。三、统筹谋划,编制高质量融合发展规划。四、创新业态形式,培育新的旅游增长点。五、创新融资模式,拓宽融资渠道。六、借助新兴传媒,加大资源推广宣传力度。七、切实做好文化遗产资源的保护与传承。八、应对疫情冲击,积极促进旅游消费。我们作为文化产业发展的政府主管部门,推进郑州文化产业可持续发展,是我们的职责,也是我们的工作重点。我们要加强学习调研,大力推动郑州市文化产业快速发展。主要做好以下工作:

一、适应经济新常态,研究出台相关支持文化产业发展的政策。为更好地贯彻落实国家文化旅游产业发展政策,计划出台郑州市加快发展文化产业相关政策。目前,在郑州市委宣传部的统一领导下,市文改办牵头,市文广新局、市发改委等部门配合,正在研究制定郑州市加快发展文化产业相关政策,密玉的开发有地域性,您的建议已转发新密相关部门。

二、加强文化产业课题研究,重点编制郑州文化发展规划。郑州市正在编制服务业三年规划,进一步加强郑州文化产业发展政策研究,高起点规划郑州产业发展规划,建立现代文化市场体系,建设华夏历史文明传承创新核心区,提升郑州城市文化品位,提高郑州省会城市文化影响力。

三、大力拓展文化旅游融合空间。推动“旅游+文化”,全力推进“四大文化片区”建设,即商都历史文化区、古荥大运河文化区、百年德化历史文化片区、二砂文创广场。推进郑州国际文化创意产业园、登封天地之中文化旅游专业园区、新郑黄帝故里园区、良库工舍众创空间等重点文化创意旅游园区建设。推动“旅游+教育”,嵩山少林风景区、中原福塔、黄帝故里、黄河风景名胜区、郑州华强文化科技园、郑州行知塾综合实践基地成功创建河南省首批研学旅游示范基地。推动“旅游+工业”,郑州市智能终端(手机)产业园工业旅游示范基地被河南省旅游局确认为“河南省工业旅游示范基地”。我市经开区制定《经开区工业旅游发展方案》,管城区结合辖区内宇通客车、金星啤酒等工业游示范点,非物质文化遗产及历史文物等,黄金十字架、重点商圈等,气象馆及特色民族餐饮等,实现旅游业的融合发展。推动“旅游+康养”,新密岐黄小镇岐黄养生园被河南省旅游局、中医药管理局评为中医药健康旅游示范基地,省局认定5家河南省休闲观光园区、3家河南省特色生态旅游示范镇。二七区樱桃沟建业足球小镇和建业大食堂今年十一开业迎宾,国庆假日接待客流量达到20万人次。推动“旅游+商业”,文化旅游产业项目河南国香茶城文化商业中心正式营业,与比邻而居的黄金珠宝文化创意产业园将成为城区特色商贸游的又一亮点。推动“旅游+农业”,发展乡村旅游取得明显成效。评定登封市徐庄镇等郑州市最具发展潜力旅游特色示范村镇(街区)9家,评定郑州昌明奶牛科普乐园等四星、三星乡村旅游经营单位30家。加强完善乡村旅游基础设施建设。今年厕所革命新三年行动向乡村旅游点(区)和乡村旅游经营户拓展,乡村旅游点(区)旅游厕所建设数占全部建设总量的比例近50%。改善重点乡村旅游景区()的交通条件,提升乡村旅游可进入性。推动成立郑州公交旅游集散中心,以紫荆山为中心,推出了市区、郊区、周边三层旅游线路。创新开发乡村旅游产品。新郑好想你木本良红枣博览园打破传统农业格局,打造建设木质四合院、房车组、家庭农场体验区,在开发“好想你”产品的基础上又研发了“想菲菲”“清菲菲”旅游新产品,营造从乡村旅游到乡村生活的新理念。二七区樱桃沟景区将创意乡村、创客乐园作为努力方向进行大力打造。推动“旅游+体育”,引入和培育6个以上国际性、国字号文化体育活动项目落户郑州,成功举办2019郑州国际马拉松大型赛事。

四、建立郑州文化产业投资基金融资平台,实行多元投资机制。由政府扶持资金引导,重点文化企业牵头,商业银行授信,社会资本注入发起创立文化产业投资基金,着力破解中小企业融资瓶颈,推动大、中、小文化企业协调发展。推动“旅游+金融”,2018929日,原郑州市旅游局与中原银行郑州分行签署战略合作协议仪。此次战略合作协议的成功签署,不仅是开展“旅游+金融”的一项重要举措,也是我市实施全域旅游、撬动旅游业转型升级的具体行动,更是双方携手共谋发展新篇章的良好开端。2019111日,郑州市旅游协会发行郑州市旅游协会与招商银行联名卡,成为全国首家由旅游协会与银行合作发行的联名银行卡,开启了“金融+旅游”的新模式。郑州文化产业投资基金管理有限公司成立,公司由郑州市财务开发公司、河南小樱桃动漫集团有限公司等机构联合出资组建,其设立宗旨是管理文化产业投资基金,发挥财政资金示范和杠杆作用,通过“政府引导,市场化运作”的方式引导社会资本以股权投资的方式投入文化产业领域,拓宽融资渠道,实行多元化投资机制。郑州文化产业投资基金于2015年分别获中国证券基金业协会和河南省发改委备案批复,获准开展管理股权投资基金业务,成为郑州重要的文化产业投资管理平台。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对郑州市文化旅游产业的关心和支持。并请您继续关注文化建设工作,多提宝贵意见,以促进郑州市文化大发展大繁荣。

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