尊敬的弋楷民委员：

您提出的《关于挖掘红色文化资源，着力打造郑州红色旅游品牌，促进经济社会发展的建议》已收悉，感谢您对郑州市文化旅游产业发展的关心和支持，现答复如下：

一、近几年郑州红色旅游资源开发情况

近几年来，正如弋委员建议中提到的，红色旅游日益成为国人出游的热点亮点，并且已经成为研学旅行的重要组成部分，是爱国主义和革命传统教育、红色文化传承的生动课堂。郑州市委 

市政府、各县市区政府、各红色资源点对红色旅游的发展也越来越重视，大家群策群力，红色旅游逐渐进入良性发展的轨道。

去年以来，在推动红色旅游发展方面，市文广旅局先后开展了几项重要工作：一是开展了全市红色资源旅游利用情况评价工作，摸清了红色旅游资源家底，为进一步保护和利用红色旅游资源奠定了基础；二是组织郑州相关人员参加全省红色故事讲解员大赛。郑州市派出郑州二七纪念馆1名专业讲解员，1名志愿者讲解员，专业讲解员综合分第10名，获得“银牌讲解员”称号；志愿者讲解员综合分第3名，获得“金牌志愿讲解员”称号，进一步提升了讲解员的讲解水平；三是组织郑州二七纪念馆、新密中原豫西抗日纪念园、登封大熊山仙人谷、荥阳环翠峪等红色景区部分讲解员参加了国家、省红色旅游培训，提高了我市红色旅游队伍的管理和业务水平。

登封市委、市政府在君召乡红石头沟村投资修缮恢复“登封抗日县政府旧址”，并投资建设了“八路军豫西抗日先遣支队司令部驻地纪念馆”、“河南豫西抗日根据地纪念馆”。2017年以来，省内各级各部门每年已经组织党员干部5000多人，来到登封开展红色学习教育活动，逐渐开辟出一条包括三个纪念馆、登封抗日县政府、杨林村抗日军政干校、柏石崖八路军后方医院等在内的红色旅游线路。

 新密中原豫西抗日纪念园开发建设项目于2013年8月启动，先后邀请武汉科技大学城市设计研究院等单位参与建设项目规划论证，由河南伏羲旅游开发有限公司自主开发经营。近几年来先后投资近2千多万元，建设了多处爱国主义教育场所和游客服务中心、星级厕所、生态停车场等配套设施。高标准地完善了景区配套设施和服务功能，景区常年免费对游客开放，截止目前累计接待游客近100万人次，并荣升国家3A级旅游景区。景区所在的田种湾村全村1700多口人，曾经为革命老区、省级贫困村。为改变山区群众落后的生存状况，公司投资5000多万元开发建设田种湾社区，目前已安排230户安置群众入住。随着景区的不断发展，景区周边现有农家院近100家，全村人均经济收入由1305元增加到5173元，带动就业人数500多人，使田种湾村的群众基本上实现了脱贫致富奔小康。

为进一步提升艺术品位，延展红色教育基地的物化教育功能，2010年以来，郑州烈士陵园抢抓机遇，在郑州市委、市政府的大力支持下，投资1.43亿元启动改扩建工程。工程占地150亩,由中原英烈纪念馆、英雄广场、烈士纪念亭、烈士诗抄碑林等纪念设施组成，总建筑面积9580平方米。其中，主体场馆“中原英烈纪念馆”建筑面积9012平方米，布展面积5288.77平方米，设土地革命战争厅、抗日战争厅、解放战争厅等10个展厅，全面展示了中原革命史以及吉鸿昌、杨靖宇、彭雪枫、叶成焕、吴焕先、沈东平、赵伊萍、董天知等著名烈士的英勇事迹。“中原英烈纪念馆”的建成填补了河南没有革命史综合纪念馆的空白，为河南爱国主义教育基地和红色旅游项目提供新的亮点。全面展示了中原革命史以及吉鸿昌、杨靖宇、彭雪枫等中原地区革命先烈的英勇事迹。馆内运用丰富的文物和声、光、电、多媒体、壁画、油画、雕塑、场景复原等诸多手段来重现历史，使观众产生身临其境的感觉，激起共鸣和震撼，引发启迪和思考，为党史教育、爱国主义教育基地和红色旅游项目提供新的亮点。

郑州二七纪念馆长期以来以爱国主义教育、革命传统教育、青少年德育教育为社会服务主旨开展多项活动，通过基本陈列、专题展览、专项活动、报告与巡展、免费开放、青少年德育活动、共建单位结对等内容、形式开展多样的红色旅游及社会教育活动。目前自《千秋二七》展览面世以来，受到了社会各界的广泛关注，据统计，展览每年参观人数多达80万人次，与50多家单位建立共建关系，取得了良好的社会效应。

二、红色资源开发中存在的困难和问题

虽然郑州市红色旅游资源开发取得了一些成绩，但仍然面临很多困难和问题，主要体现在以下几个方面：

一是资金来源不足，整体保护开发程度较低。郑州市红色旅游景区点大多数为公益性事业单位，财政拨款，资金来源单一，大部分景区点基础设施和配套设施不完备，保护和开发程度较低。红色旅游市场化发展较慢，购物、餐饮、住宿、娱乐等产业链延伸不足，收入较少，红色旅游扶贫带动作用不强。

二是宣传推广力度不够。各级政府重视程度还不够充分，宣传推广、活动组织不多，影响力不够大；红色景区点和其他类型景区点关联互动少、线路开发少，没有形成合力，特别是一些龙头景区对红色景区点的带动作用较小。

三是红色人才队伍有待培育。除部分发展较早的红色景区点外，大多数红色景区点人才匮乏，旅游管理人员和讲解人员的整体能力、素质有待进一步提升。

三、下一步开发思路

下一步，我们将积极吸收弋委员的建议，会同宣传部、文物局等部门和相关县市区政府，齐心协力，贯彻习近平总书记关于红色旅游发展的重要指示精神，推动郑州市红色旅游持续健康发展。

一是科学规划,资源整合,做好基础设施建设和配套设施建设。规划水平的高低决定了红色旅游发展的水平和效益。红色旅游不同于传统旅游项目,要科学规划,因地制宜,实现政治效益、经济效益、文化效益和社会效益的统一。我们将积极争取上级政策和资金支持，动员全社会力量保护和开发红色资源，完善基础和配套设施，探索红色旅游发展的市场化途径，延长产业链条，增强红色旅游发展的自我造血功能。日前省文物局专门成立革命文物处，下一步将加大对革命文物的修复和保护力度；市文物部门下发了文物修复和保护工作三年行动方案，其中革命文物的修复和保护也占了很多比重；市文广旅局也将全力配合文物局和当地政府，加强旅游厕所、旅游引导标志等配套设施建设，打造一个更好的红色旅游发展环境。

二是扩大宣传,加强策划,增加红色旅游的知名度和影响力。市文广旅局将充分发挥本部门的优势，通过纸质媒体、广播电视、网络新媒体等多种渠道宣传推广红色景区点，整合挖掘相关历史文化资源，推出更具吸引力的红色精品景区和红色精品线路。

例如郑州红色旅游专项之旅：

推出“伟人在郑州的日子”红色线路，串联毛泽东视察黄河纪念地、毛主席视察燕庄纪念地、黄河迎宾馆等红色景点，追随主席足迹，感受伟人思想；

推出“豫西抗战精神之旅”，串联登封、新密、巩义、荥阳等豫西抗日红色景点，感受伟大的抗战精神；

推出““二七”大罢工精神之旅”，串联二七纪念塔、二七纪念堂等景点，感受二七铁路工人团结互助、无私无畏的革命精神；

例如郑州“红色旅游+”融合之旅：

推出“登封红色教育与嵩山文化之旅”，串联登封市豫西抗日红色景点、嵩山少林寺、中岳庙、嵩阳书院、观星台等景区景点，游登封抗战热土，品嵩山历史文化；

推出“登封红色教育与嵩山地质之旅”，串联登封市豫西抗日红色景点、嵩山、大熊山仙人谷等景区景点，继承红色革命传统，感受嵩山地质奇观；

推出“新密红色教育与生态休闲之旅”，串联新密市中原豫西抗日纪念园、伏羲山等景区景点；

推出“二七红色教育与休闲购物之旅”，串联二七纪念塔、二七纪念堂、德化步行街等景区景点；

推出“二七红色教育与乡村采摘之旅”，串联郑州烈士陵园、樱桃沟等景区景点。

还可以延伸推出多种组合的多日游精品红色旅游线路。

我们将鼓励支持红色景区推出、升级情景剧等项目，红色景区、博物馆等通过合唱快闪等爱国主题活动，吸引游客参与融入；指导红色旅游景点挖掘提炼自己的独特亮点（卖点），制定独特宣传推介主题；全力支持有红色旅游资源的乡村通过发展红色旅游实现脱贫致富和乡村振兴。

三是加强培训和岗位练兵，推动红色人才队伍建设。组织相关人员积极参加各级红色旅游讲解员大赛，组织各类红色旅游培训活动，不断提高红色旅游管理人员的管理服务水平，提高红色讲解员的理论和讲解水平，打造“政治思想好、知识储备好、讲解服务好、示范带头好、社会影响好”的红色旅游五好讲解员队伍。

四是支持红色旅游社会团体的发展。红色旅游的发展总体来讲还很薄弱，需要动员全社会的力量才能加快发展。我们将积极支持、指导红色旅游社会团体的成立和发展，特别是象弋委员这样有实践经验、有公益性和事业心的有志之士，愿意成立这样的社会团体，我们将全力支持。