尊敬的张敬委员：

感谢您对我市物业服务行业的关心与指导。您提出的“关于加强小区物业管理的几点建议”收悉。您从物业服务关系着改善人居环境、提升生活质量、提高城市品位的大局着眼，客观地分析了开发建设遗留问题、物业服务水平亟待提高问题、小区业主法律意识淡薄问题等涉及小区物业与业主和睦的矛盾，并提出了三点建设性意见。我们非常重视，认真进行了分析研究，在此把相关已经安排和正在进行的工作向您汇报如下：

一、郑州市物业管理行业现状

当前，随着改革的进一步深入，也给物业服务行业带来这样那样的矛盾和问题。比如，“放管服”改革，物业企业取消了资质，从业人员取消了上岗证书；市场经济放开，政府指导价失效，物业费价格走向市场等。这些问题反映在物业服务行业，其表现也相当复杂。客观上看，行业的快速发展，使物业服务面对的群体越来越大，问题自然随之增多。主观上分析，物业服务企业服务意识淡薄、行业服务品质有待提高，行业自律、外部监督需加强，业主维权意识、物业消费理念需正确引导。规范行业管理、化解物业纠纷、构建和谐社区是政府部门、社会各界、广大业主特别是管理者、物业人的共同责任。

二、我局物业服务行业工作开展情况

1.新版河南省物业管理条例出台后，我局又相继印发新版《河南省物业管理条例》、《河南省业主大会和业主委员会指导规则》。组织各县市区房管部门、街道办事处、乡（镇）人民政府、居民委员会相关人员进行新条例培训，县市区房管部门每年不少于两次组织辖区物业专干进行业务培训，对业主委员会主任、成员法律法规和业务流程的培训，增强业主委员会的守法和责任意识，提高业主委员会成员的业务能力。定期组织开展新条例宣传进社区活动。我市各县市区房管部门、街道办事处、乡（镇）人民政府、居民委员会按照新条例职责要求，正在广泛宣传、跟踪指导业主大会的成立和运行工作。

2.加快立法工作步伐，完善物业管理法规体系。近年来，物业管理立法工作得到了市人大、市政府、市领导和相关部门的大力支持，立法步伐明显加快。今年修订《郑州市物业管理条例》、《郑州市业主大会和业主委员会指导规则》等调研、起草工作正在进行中并纳入市人大工作范畴。同时，配套文件，如：《临时管理规约》、《前期物业服务合同》、《业主大会议事规则》、《管理规约》等示范文本修订工作也已逐步展开。

3.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，规范前期物业管理招投标活动。

4.依据《河南省住房和城乡建设厅关于印发<河南省物业服务企业“双随机、一公开”监督检查管理办法>的通知》，对我市物业服务企业进行年度“双随机、一公开”监督检查工作。

三、今后我局物业服务行业的工作重点

1.提升物业服务企业党组织建设质量：加大物业服务企业党组织组建力度，理顺物业服务企业党组织隶属关系，规范物业服务企业党组织建设。

2.健全党组织领导下的“三方联动”机制：推进业主委员会组建工作，全面实行“双向进入、交叉任职”，健全议事协商机制。建立健全社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”议事协商机制，探索引入物业成本和服务质量第三方评价机制。积极推动业主委员会和物业服务企业融入基层社会治理，对涉及物业服务管理的重大事项、主要问题，街道社区党组织要组织党员、居民有序参与事前、事中、事后的全过程监督。

3.完善对物业服务企业的考评指导：建立完善物业服务企业信用评价体系，对存在严重不良信用记录的物业服务企业，建立行业“黑名单”制度会同相关部门及有关单位对纳入“黑名单”企业实施联合惩戒和市场准入限制；组织开展住宅小区物业服务质量考评，开展“星级物业服务企业”创建活动。

4.切实加强对物业服务企业的日常管理：形成上下联动的四级管理体系，制定物业服务地方标准，指导督促物业服务企业严格履行服务承诺，定期公开物业服务、收费、公共收益等情况，接受业主监督。

规范物业管理、构建和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全社会长期坚持不懈地努力。让我们各级部门、各行各业、四面八方携起手来，关注、参与社区建设，为郑州的和谐、文明、发展作出我们的努力和贡献。 

最后，再次感谢您对我市物业管理行业的关心与支持，我们将结合您的建议不断提高工作水平。


                                                                                                       2020年8月27日