柳青委员：

感谢您在百忙之中对我市物业管理行业的关心、指导，您提出的“关于规范物业管理的提案”收悉，现答复如下：

物业管理行业关系群众日常生活，关系群众安居乐业，最近几年国家在物业管理行业的放管服力度比较大，先后取消了物业服务企业资质许可制度、物业管理师资格考试制度等，大幅降低了物业管理市场准入门槛，国家出台的这些措施，极大地刺激了物业管理市场主体的发展，市场主体增速明显。针对物业管理市场发生的这些变化，国家、省、市都在积极地采取措施，及时适应市场变化，调整监管方式，促进行业的健康发展。您提出的几点建议，抓住了当前物业管理市场发展的主要矛盾，具有一定的可行性和操作性，对我们的工作具有很好的指导意义。

一、关于完善物业管理政策法规的问题

2018年1月1日，河南省人大公布了新修订的《河南省物业管理条例》，条例立足新时代物业管理行业发展实际和我省具体情况，有针对性的对物业管理行业相关情况进行了规范，主要表现在针对各级主管部门、乡镇街道部门、政府相关部门、各类有关企业的物业管理活动职责进行了明确，特别是针对日常管理中容易推诿扯皮的事情进行了明确。支持绿色技术应用、鼓励与互联网融合、支持老旧小区改造、鼓励加装自用电梯、明确行业优惠政策。针对物业服务企业多种经营活动、业主委员会资格审核、规划车位的处置方式、电梯安全管理使用责任、业主自治管理行为、物业公司安全防范责任提出了具体的要求和监督举措。在主管部门职责中，增加了对物业服务质量和行业组织进行监督两项工作举措，在业主大会建设方面，提出业委会成员可以领取工作补贴、支持社区人员兼任业委会成员、业委会成员需单独承担责任、明确首次业主大会经费来源渠道、支持业主大会信息化表决等五项具体举措。在行业信用体系方面，针对纳入信用体系监督的主体、标准和结果运用提出了具体的措施和要求。

二、关于物业管理工作制度建设情况

针对当前物业管理行业存在的突出问题，为了进一步规范物业管理有关工作制度，维护业主利益，省人大在修订《河南省物业管理条例》时，紧密结合我省实际和工作需要，建立完善了十一项工作制度。分别是物业管理区域备案制度、物业管理用房配建制度、专业经营设施移交制度、业主大会筹备组织制度、物业服务企业信息公示制度、前期物业管理招投标制度、物业承接查验制度、物业服务收费价格调整制度、物业服务合同备案制度、维修资金使用异议表决制度、维修资金应急维修制度。这些制度为各级部门规范物业管理当前的主要问题提供了法规依据。

三、关于鼓励物业服务企业多样性经营的问题

随着国家放管服各项措施的落实，我省物业管理行业也发生了许多可喜的变化。物业服务企业之间基于经营需要，已经开始出现兼并重组、股份上市、合作经营等多种经营现象。随着互联网+技术的发展，我市物业管理行业的新技术、新方法的应用也越来越多，部分企业在部分小区已经开始引入互联网+、物联网等技术，提升服务管理措施，业主已经可以通过网络实现交费、报修、查询、投诉等多种服务。这些变化反过来又带动了企业的服务竞争。

四、关于开展物业服务评价的问题

随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，各类型的物业项目越来越多，并成为人们生活中必不可少的部分。而人们对物业本身质量要求越来越高，同时对物业管理服务和管理水平要求逐步提高。物业管理的内容已不局限于提供房屋维修、保安、绿化、清洁卫生、代收代交水电费等公共性的服务，还进一步提供如室内装修、环境设计、搬家、代理房屋租售、家政服务、卫生保健服务、会务服务、商业策划等各种专项和特约服务等。

由于物业服务业为新兴行业，相应的国家标准及行业标准相对较少。为了规范及促进行业整体发展，迫切需要制订行之有效的标准支撑行业快速发展。

为了对现阶段物业管理的现状做统一梳理，制定统一标准，树立良好的行业规范，促进行业持续健康的发展。使管理者对所管辖的物业内的事务能更方便、更快捷的进行有效管理，使业主(客户)对物业管理范围内存在的问题也能得到更满意的答复,我局已经开展了《郑州市物业服务规范》系列标准的制定工作。

五、关于提高业主消费意识的问题

近年来，我市广大业主物业管理消费意识逐年提高，普遍建立了物业服务正确消费意识，包括在老旧小区、农村社区，群众对物业管理消费意识的认识度都比较高。消费意识的提高，与我市近几年大力开展的物业管理宣传密不可分，一是市委市政府在各类文件中，要求建立完善物业服务的市场机制，强化合同意识。二是市政协等机关单位，在各类调研活动中，也非常重视物业管理的消费意识培养和宣传。三是各类媒体通过各种宣传渠道，也经常宣传物业服务的正确消费观念。各级单位、各类组织的广泛支持和参与，对提高业主物业服务消费意识起了极大的推动作用。

针对您提出的建议，我局将按照“坚决落实现有法律法规、积极关注行业管理前沿动态”的要求，力争出台更多、更好的工作举措，积极做好规范我市物业管理的相关工作。希望您今后多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好地开展。再次感谢您的建议。


                                                                                                                   2020年8月27日