关于提升郑太铁路客运能力的提案

郑太高铁是国家规划建设“八纵八横”高铁网主通道的重要组成部分，也是我省规划的“米”字形铁路网西北方向的大动脉，更是连接华北地区与中原地区的重要通道。郑太高铁由郑州-焦作段(郑焦城际铁路)和焦作-太原段组成，全程约432公里，途经山西省太原、晋中、长治、晋城，以及河南省焦作和郑州等多个城市。去年底郑太高铁的通行，大大缩短豫晋城市之间的旅程，对两省的旅游业、商业发展注入了新的活力，对推动沿线区域经济发展、服务百姓便捷化出行、促进人文交流互联互通等发挥着重要意义，为城市未来的发展提供了新的高位平台和广阔空间。

随着客流量的激增，也出现了一些新情况、新问题：

一是郑太运行班次较少。根据2021年1月20日起实施的最新列车运行图，郑太线过境并停靠焦作列车共计32对，远未达到该线路设计经济运能80对/日（盈亏平衡点）。

二是运行时长较短。相比京广高铁（120对/日），郑太铁路仅发挥约1/4的运能，造成运量浪费，投资回报期、运营补亏期被进一步拉长，严重影响郑太铁路对郑焦两地乃至沿线城市经济社会发展的带动作用。

经过实地调查，造成上述问题的主要原因有：

一是通行通道能力受限。郑焦城际铁路和京广铁路在南阳寨站至郑州站间共线运行（约9公里），因京广铁路为国家干线铁路，客货运输繁忙，运力基本饱和，再增加车次十分困难，且京广线郑州段铁路安全检查维护时段（周一至周五的7时-9时）不能通车，导致焦作至郑州运营时间较短。

二是郑州站停靠空间受限。郑州站为普速、高速、城际客运混用车站，到发线利用率达到121%，已无调整空间。此外，随着我国物流业快速发展，未来3到5年，高铁物流对于铁路运力需求进一步加大，郑焦、郑太铁路客运运能将更加紧张。

三是客源大于运力。随着郑焦进一步融合发展，特别是武陟华夏幸福产业新城、温县太极产业新城的崛起，更是吸引了郑州及周边320余家企业入驻，外地从业人员10200余人。仅武陟、温县两县在双休日期间异地往返每天至少在10000人以上，节假日至少在30000人以上。郑焦两地往返人员在双休日、节假日呈现出几何倍数增长。随着黄河交通学院扩建新校区2021年建成投用后，师生人数将达3万人，一票难求的局面将更加凸显。

面对现实需求、未来增长空间，为彻底解决影响郑太、郑焦铁路运能提升的“卡脖子”问题，进一步释放运能，提升服务沿线经济发展能力迫在眉睫，提出如下建议：

一是加快推进小李庄站改扩建工程，将郑州站的普速客运功能调整至小李庄站，为郑州站开行更多城际、高速列车腾出空间。

二是加快推进南阳寨站至郑州站间复线项目规划建设工作，解决该路段共线运力饱和的问题。彻底解决影响郑太铁路运量提升的“卡脖子”问题。

三是加强南阳寨的配套管理，尽快完善南阳寨的周边拆迁工作，完善公交配套系统，把南阳寨这个独特的车站地理位置优势发挥出来。

关于提升郑太铁路客运能力提案的答复

尊敬的高全成、孟祥哲委员：

您提出的关于“提升郑太铁路客运能力 ”的提案已收悉。现答复如下：

根据郑焦两地往返人员在双休日、节假日呈现出几何倍数增长的情况，郑州公交集团在郑焦城铁南阳寨站开设了两条公交线路97路快线和S157路。97路快线郑焦城铁南阳寨站到郑州高铁长途汽车枢纽站，配车34台，日计划发车192次，日均客运量5214人次；S157路郑焦城铁南阳寨站到省广播电视中心，配车16台，日计划发车150次，日均客运量1801人次。

目前这两条线路已经能够满足附近乘客的出行需求。郑州公交集团经对该线路客流分析及车内客流情况调研，伴随线路客流增长，将加大对该线路客流关注，及时进行加密，方便市民出行。                                  

再次感谢您对公共交通事业的关心与支持，希望您继续关注公交，多提宝贵意见及建议。

                                     2021年5月8日