关于我省核酸检测点秩序规范的提案

近期，我省包括其他的一些地方出现多点散发疫情和局部聚集性疫情，此次疫情传染性强，传播快，核酸检测成为了在常规的防疫工作中重要排查工作，在参加了几次检测后，发现在检测的过程中存在排长队，甚至人山人海的现象，检测点也在不断提醒受检人员注意做好间隔，但是效果并不理想。因近期疫情来势凶猛，需要核酸检测排查人员较多，任务重，工作人员明显不够用，导致现场疏导维持效率太低，有些地方是因为组织这项工作的时候没有提前良好的规划好居民如何科学排队保持一米社交距离，而还有一些就是现场警示牌也摆放的并不醒目，起不到警示作用，在疫情当前，每一个检测点可以说是最危险的地方，虽然大家都戴着口罩，可是这种“人山人海”的检测，加之人员过多，需要等候两三个小时，时间的过长、受检人员之间聊天、人群的拥挤就加剧了安全的隐患。

建议：

一、合理的规划好检测时间公布在各个社区公众号或者工作微信群，让居民可以足不出户即可得知相关规定，在有限的时间内最大限度的提高工作效率，提前准备好试剂和现场的工作人员调配情况，由社区通知到小区物业，物业再通知到业主群内，有纪律有组织的人员下楼进行检测。

二、关于现场人员调配短缺的情况，可以在社区适当招募党员志愿者，发挥党员的先锋模范带头作用，在上岗前也要进行适当的防护知识和基础的服务培训，以便更好的完成此项任务。

三、推行预约功能，用预约破解扎堆聚众，目前有小区是有使用预约功能进行检测，但还有部分为了节省时间，采用“即到即测”的办法，这个办法需要特别注意人员聚集，一定要严格把控“一米线”的安全距离。

四、强化督导问责，各级检测点的上级单位，要严防形式主义，发现问题，及时整改，对管控不严格，工作不配合，不作为，慢行为造成检测不彻底或出现重大疫情蔓延扩散的，要依法严肃追责问责。

在此次的疫情阻击战，希望有关部门，一定要想方设法把核酸检测排长队的问题解决好，把这项工作当成长期工作来抓，减少群众的担忧，让防疫工作安排更加合理，我们更应该理解医护人员及工作人员的不容易，废寝忘食连轴转，连吃饭、上厕所都得挤时间，可不能让为了安全实施的核酸检测变得“不安全”了！

关于我省核酸检测点秩序规范的建议提案的答复

尊敬的徐惠娟委员：

您提出的关于“我省核酸检测点秩序规范的建议”的提案已收悉。现答复如下：

自7月30日疫情发生以来，郑州市委、市政府高度重视，对区域防控、流调溯源、核酸检测等工作立即进行安排部署，力求迅速切断传染源，确保不蔓延、不扩散。7月31日紧急启动二七区全员核酸检测，8月1日至8月3日在全市范围内启动全员核酸检测。但由于准备时间不足，尤其是受防汛抢险救灾和疫情叠加的影响，卫生工作人员和基层街道、社区工作人员力量严重不足，加之各种防疫物资和核酸检测力量比较欠缺，需要全省统筹等原因，在前期全员核酸检测过程中一些地方确实出现了您提案中指出的居民聚堆排队、等待时间长、未保持安全距离、工作人员不够用等问题。针对这些问题，核酸检测部高度重视，迅速反应，专题研究，采取了多种举措不断进行规范，以切实保障我市全员核酸检测工作整体安全、平稳、有序进行。

一、加强宣传力度，多种途径发布全员核酸检测信息

    我们通过“郑好办”APP、“郑州发布”公众号、短视频等新媒体和广播、电视、报纸等多种渠道，第一时间向社会发布涵盖全员核酸检测具体时间安排、规范佩戴口罩、保持“一米线”安全距离等内容的公告，各区县（市）、乡镇（街道）信息发布渠道及时跟进转发。社区（村）通过社区（村）微信公众号、居民微信群等宣传途径，及时将全员核酸检测公告和政策、具体安排通知到居民群众，组织辖区群众按时、有序参加全员核酸检测。

    二、科学合理布局采样点，规范采样点现场秩序

    8月5日，市新冠疫情应急处置联合指挥部印发了《核酸检测点现场秩序操作指导》（郑防控办〔2021〕67号），编制了工作流程图，统一了全市各核酸采样点的标准和流程。按照“方便大多数、照顾极少数”原则，组织各地以街道为单元根据检测量、人员分布及构成、平均等待时间等，科学合理设置、调整采样点，我市每次的全员核酸检测采样点数量都在4800个以上。同时，按照规范操作指导，在所有采样点设置“四区一通道”，用警戒线、隔离线、硬隔离设施等实现空间隔离，画设“1米线”、“悟空圈”等间距标志规范人员间隔距离。在工作人员的安排上，为每个采样点配备至少1名民警负责维持秩序；全市下沉了3万多名机关干部，与2万余名社区（村）工作者、10万余名志愿者一起，全天候做好采样点的群众组织、测温扫码、秩序维护等工作，确保了各个采样点核酸检测工作正常顺利开展。

    三、制定核酸检测时间表，有序组织居民群众采样

社区（村）结合辖区居民数量和上一轮核酸检测采样工作实际，按照“平均每人检测等待时间20分钟左右”，测算采样点人流量，制定辖区居民群众分区域、分时段核酸检测时间表。通过社区宣传平台、居民微信群等途径，将安排表及时通知辖区居民群众。按照时间表安排，在小区（楼院）通过大喇叭、敲门通知等方式，有序组织居民群众进行采样，有效控制采样点人流，确保检测点人群不扎堆、聚集。为70岁以上老人、孕妇、残障人士、婴幼儿等行动不便人员设置核酸检测绿色通道，组织采样小组给行动不便的老年人、残障人士等人员上门检测。

    四、建立督导机制，加强采样点秩序检查指导

    要求每个核酸检测点必须有1名科级领导干部负全责，压实属地责任。建立市、区（县市）、街道（乡镇）三级督查指导机制。市里由市委组织部、市委社治委联合成立8个现场督导组对各地进行暗访巡察；各开发区、区县（市）向每一个乡镇（街道）派出督导组不间断巡回督导指导，指出存在问题、帮助发现问题，发现问题立整立改，对行动慢、秩序乱的核酸采样点负责人及时通报问责。

    习近平同志8月23至24日在河北省承德市考察时强调，“要始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好‘外防输入、内防反弹’各项工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，毫不放松抓好疫情防控”。全员核酸检测是疫情防控的前置关口、重要手段，而采样点良好的秩序是基础、是保证。非常感谢您对核酸检测点秩序规范的建议！下一步，我们会持续提升工作标准、切实加强人员力量、不断规范现场操作、努力搞好群众服务，努力把我市的每一个核酸检测采样点都打造成为标准采样点、有序采样点、安全采样点。

    再次感谢您对我市核酸检测工作的关心和支持！

                                       2021年8月30日