尊敬的任瑜委员：

您提出的“关于加强城镇污水处理厂进水数据管理的提案”收悉，首先感谢您对环境污染防治和水生态治理工作的关心和支持。“十三五”以来，我市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿色发展理念，坚持“治、护、建、管”多措并举，以改善水环境质量为核心，以水质达标、水环境改善、饮用水安全为重点，打好碧水保卫战，为建设美丽郑州提供良好的水生态环境。

一、基本情况

“十三五”以来，我市持续加大基础设施投资力度，市区建成区内生活污水基本实现全收集全处理，各县区建成区污水处理收集率均达到95%以上，市区内污水处理厂出水主要因子COD、氨氮、总磷均值基本能够达到地表水Ⅲ类水质标准，有效改善河流水质。今年截至4月底（5月数据国家未公布），全市10个国省控断面有7个达到地表水三类水质、3个达到地表水四类水质。

二、工作开展情况

十三五以来，我市高度重视水污染防治工作，基础设施不断完善、处理能力大幅提高，工业企业严格监管、工业污染有效控制，污水处理水平不断提升、河流水质持续改善。

（一）加大投资力度，污水处理基础设施不断完善。

“十三五”以来，我市持续加大基础设施投资力度，贾鲁河流域新建和改造郑州新区污水处理厂、双桥污水处理厂、陈三桥污水处理厂等3座大型城市生活污水处理设施，仅市区建成区就新增污水处理能力100万吨/天，贾鲁河流域污水处理厂总设计处理规模达到了248.5万t/d，；双洎河流域新增新郑市城关污水处理厂、新港产业集聚区污水处理厂、新密市城西污水处理厂等污水处理设施，双洎河流域污水处理厂总设计处理规模达到38.8万t/d，市区建成区内生活污水基本实现全收集全处理，各县（市）建成区污水处理收集率均达到95%以上。

（二）规范涉水企业监管。

2017年，我市对24家造纸企业开展“一厂一管”改造，要求每家造纸企业对产生的污水初级处理后再排入园区工业污水处理厂，实现工业污水二次处理，确保园区工业污水处理厂出水水质进一步提升。2019年4月，我局严格按照《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》的要求核发污水处理厂排污许可证，规范污水处理厂管控的污染物项目和执行的污染物排放标准，严格控制总氮、总磷等污染因子的许可排放量，强化纳管企业清单、收水范围、污水管网信息、入河排污口等信息完整性和准确性的审核。

（三）强化水生态环境管理。

市县两级生态环境部门强化对工业企业、污水处理厂等涉水重点源的环境监管，一是严格落实“双随机、一公开”的要求，扎实做好工业企业的监管，督促企业污染防治设施运行正常、出水达标排放；二是科技手段提升监管效果。全市191家重点涉水污染源安装自动在线监控设施，实时监测、传送水质数据，实现环保监管24小时不间断；三是强化监督性监测。对重点涉水污染源开展每年至少一次的监督性监测，督促执法对象履行环保责任。工业企业污水排放必须达到相应标准后才外排。在建成区，工业企业废水经本单位设施处理达到污水管网收水标准后，进入市政管网最终进入城市生活污水处理厂再次处理达标后排入环境。在建成区外管网无法覆盖的区域，要求工业企业必须达到直排环境标准后外排。四是加大污水处理厂来水监管力度。我市污水处理厂进水口均安装有自动在线设施，能够对COD、氨氮、流量等因子实时监控，确保污水处理厂进水水质和水量，杜绝隐患。

（四）开展涉水污染物减排。

截至2019年，全市化学需氧量较2015年减排16702吨、氨氮减排1835吨，分别实现减排比率18.4%、16.4%；集中治理工业集聚区水污染，目前全市12个省级以上产业集聚区全部配套污水处理厂并安装在线监控设施。目前，我市工业污染已得到有效控制。

三、存在问题

近年来，我市人口迅速增加，基础设施建设还需进一步加强。目前，我市污水处理能力虽然总体较高，但分布不均，个别污水处理厂超负荷、个别污水处理厂吃不饱；污水处理厂出水标准相较省政府下达的河流水质目标还有一定的差距，在河道补水基本靠污水处理厂处理达标后的中水现状下，无法满足河流断面水质改善需求。

四、下一步工作

一是建立完善溯源追踪联控机制。联合城市管理部门做好污水处理厂来水监管工作，发现污水处理厂来水指标异常后，联合开展管网排查、工业企业排查等，第一时间发现问题源头，立即解决，确保污水处理厂收水正常、设施运行正常、出水稳定达标。

二是加强对各污水运营单位进水各项数据的监测和管理，增加监控设备的投入，提高智慧化管理能力，部分数据互联互通功能。督促各污水处理运营单位严格按照《河南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》《河南省城镇污水处理运行绩效考核标准》等文件要求，实现污水处理厂持续保持安全、稳定、达标排放。

三是持续推进十四五重点流域水生态环境保护规划编制工作，运用大数据，把智慧环保纳入规划编制中，做到科学规划，精准整治，坚持“最严”标准，持之以恒推进我市水环境质量进一步改善。

2021年6月3日