李君委员：

您提出的关于“加大对我市退役军人创业就业扶持力度的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、退役军人就业创业扶持工作总体情况

退役军人是重要的人力资源，是建设中国特色社会主义的重要力量。近年来，郑州市各级人社部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府推动、政策优先，市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与的原则，调动各方面力量共同推进，保障退役军人享受公共服务和就业创业扶持政策，多渠道促进他们就业创业、引导他们积极投身“大众创业、万众创新”实践，更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展。

二、主要工作措施

（一）为退役军人就业提供政策扶持

扎实开展退役军人专场招聘等主题活动，推进企业岗位需求与退役军人个人就业意愿“面对面”对接。2019年以来，仅郑州市职业介绍中心就举办了5场大型退伍军人专场招聘活动，参会企业339家，提供空岗24555个，参会人员1061人。参会企业类型以安保类、食品类、制造类、服务类为主，提供岗位类型包括管理类、销售类、技术类等多个类别，月薪待遇范围在4000-5000元居多，个别高端岗位薪资待遇在6000-9000元左右，促进了郑州市退伍军人实现高质量就业。

加大对退役军人的就业援助力度，登记失业的城镇复员转业军人可以申请认定为就业困难人员。被认定为就业困难人员并实现灵活就业后缴纳社会保险，按规定给予社会保险补贴。用人单位吸纳就业困难的退役军人就业的，对用人单位给予社会保险补贴。加大对就业困难的退役军人就业援助力度，完善公益性岗位开发管理办法，对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益性岗位进行托底安置。

（二）为退役军人创业提供资金支持

复员转业退役军人创业可申请由政府贴息的个人创业担保贷款，最高额度不超过35万元。不动产登记部门在办理不动产抵押手续时免于评估，免收登记费和服务费等。

认定就业困难人员的退役军人首次创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营3个月以上的，给予1万元的一次性开业补贴。对退役军人创办的实体在创业孵化基地发生的物管、卫生、房租、水电等费用，给予运营补贴。3年内给予不超过当月实际费用50%的运营补贴，年补贴最高限额2万元。每年评选一批大众创业优秀项目，对评选为省级优秀项目的，省给予2万元至15万元的项目补助；对评选为市、县级优秀项目的，项目补助标准最高不超过10万元。

三、下步工作打算

（一）加强就业创业能力培养

推行终身职业技能培训，将退役军人纳入终身职业技能培训政策和组织体系。加强岗位技能提升培训，充分发挥企业主体作用，支持企业大规模开展职业技能培训。推行企业新型学徒制度，对企业新招用和转岗的技能岗位退役军人，通过校企合作进行系统职业技能培训。

（二）促进多渠道就业

鼓励企业吸纳就业。吸纳退役军人的企业，符合条件的可享受相关税收优惠。强化针对性就业服务。多渠道多形式征集适合退役军人的就业岗位信息，通过定期举办专场招聘会、人才推介会等形式，为退役军人提供政策咨询、职业指导、职业介绍等一站式服务。加强后续服务保障，对退役军人出现下岗失业的，及时纳入再就业政策和服务扶持范围。

（三）积极提供创业扶持

推进创业培训，依托专业培训机构和大学科技园、众创空间、网络平台等，开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训，提高创业信心和能力。政府投资或社会共建的创业化基地，要积极吸纳退役军人入驻创业，提供政策咨询、项目开发、创业培训、开业指导、投资贷款、事务代理、宣传推广、跟踪扶持等优惠服务。

              2021年5月12日        

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