尊敬的汪得勇委员：

    感谢您对我市人才工作的关注和对人力资源和社会保障工作的支持。“关于如何促进我市社区居家养老措施落实的建议”收悉后，我局高度重视，局党组成员、局长李德耀同志亲自召开专题提案工作会，要求各相关处室及时联系对接委员，认真研究，以提案的回复工作为契机，进一步推动全市人力资源和社会保障工作有效开展。经研究，现对您的提案答复如下：

正如建议所指出的：随着我市人口结构的变化，人口老龄化趋势日益明显，空巢老人逐渐增多，老龄化率以每年3%的速度增加。全市养老机构仅150来家，床位不足10000张，难以满足老年人机构养老的需求。部分老旧社区养老服务用房面积不达标、设施不全、缺乏床位场地、还有因服务人员人数、文化等限制，服务水平参差不齐。这就要求我们要建立一支专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍，同时需要对服务人员按不同的要求进行专业知识和技能培训，实行职业资格制度合计数等级认证制度，按培训技能考核的等级从事相应等级的服务，做到持证上岗，不断提高养老护理服务人员的专业化水平。

下一步根据您的提案，我市将以贯彻落实《河南省职业培训条例》为主线，以职业技能提升行动和全民技能振兴工程为引,规范开展养老护理人员培训，加快培养造就一批具有高素质、高技能的养老护理人员。

    一、坚持就业导向，有力推进郑州市职业技能提升行动，大规模高质量开展养老护理人员职业技能培训。一是依法强化各级政府和有关部门的职业培训职责，积极落实河南省职业培训条例，不断构建面向养老护理人员的终身职业技能培训体系。二落实郑州市职业技能提升行动方案补贴，以政府购买培训成果的方式，鼓励企业、技工院校和培训机构面对养老护理工作开展职业技能培训。

    二、深化国家职业制度改革，完善技能人才评价体系。一是推行国家职业资格制度改革，有序推进技能等级认定和专项能力考核工作，进一步规范社会化职业技能等级认定，稳步推进企业、行业协会和大型培训机构有序承接技能人员水平评价类职业技能等级认定相关工作。二加速推进专项职业能力考核工作，打造一批适应我市年龄结构状态的新专项职业能力，以支撑居家养老护理事业发展。三是开展举家养老工作相关企业技能人才自主认定，实行一企一策，在全市相关企业开展技能等级认定，引导企业建立合乎本企业发展的完善培训、考核与使用相结合并与待遇相联系的激励机制。

    三、规范领取证书流程，提升养老护理职业技能水平。一是根据我局职能，规范培训合格证书领取流程，杜绝证书领取乱象，让证书得到社会普遍认可。二是加强培训监管，让养老护理人员技能水平有效提升，不断完善养老护理专业培训体系，加强养老护理职业人才队伍的建设，着力提升培训质量，强化后续的养老护理职业能力的提升，促进养老护理职业人才规范化培训。

2021年6月8日

联系单位：郑州市人社局职建处

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