尊敬的豆忠礼委员：

您提出的关于“加强超薄塑料购物袋管理”的提案收悉。现答复如下：

根据国家及省塑料污染治理工作安排，特别是《加快白色污染治理 促进美丽河南建设行动方案》（豫发改环资﹝2020﹞419号）《关于印发河南省2021年塑料污染治理工作要点的通知》（豫发改环资﹝2021﹞114号）等文件要求，郑州市政府高度重视，严密组织，按照全省统一部署，积极推进塑料污染治理工作。郑州市被选定为4个试点城市之一，承担了探索塑料制品禁限管控模式的试点任务。我委主要开展了以下工作：

一、塑料污染治理开展情况

2020年9月，市发改委、生态环境局、商务局等11家单位联合印发了《加快白色污染治理 促进美丽郑州建设行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了郑州市塑料污染治理工作的指导思想、基本原则和工作目标，并明确了各级各部门的职责分工和工作要求，积极推动全市塑料污染治理工作有序开展。

2021年1月，由市发展改革委、生态环境局、商务局、市场监管局、城管局主管领导分别带队，市工信局、农业农村委、文旅局、市场发展中心、邮政管理局等单位联合组成督查组，分5组赴各区县市实地督导。督察组先后实地走访100余家商场、超市、集贸市场、药店、宾馆酒店、餐饮店、大型社区等场所，详细核实了解相关领域落实禁塑限塑政策、塑料垃圾专项治理、农膜治理、专项监管执法等情况，现场反馈核查结果，听取工作意见建议。

市发改委印制宣传海报3种类型共计15000余张；市场监管局、生态环境局、商务局、市场发展中心等单位共出动检查人员上千人次，对我市生产、流通、销售领域开展多次检查；城管局在全市建成运行7个区级生活垃圾分拣中心，为居民小区配置可回收物收集容器6996个，建成生活垃圾分类投放箱房（亭）890座；邮政管理局已在200个邮政快递网点设置包装废弃物回收装置。

二、积极建立塑料污染治理联合执法机制

2021年3月，由市发改委、生态环境局联合召集，市商务局、工信局、市场发展中心业务负责人，市生态环境局、市场监管局、城管局、文广局执法部门负责人，环保举报12369热线和市场监管12315平台围绕建立全市塑料污染治理联合执法沟通联系渠道，明确联合执法情况上报汇总程序，建立郑州市塑料污染治理执法联动机制等，经过征求意见建议，联合印发《关于明确郑州市塑料污染治理综合执法联合机制具体事项的通知》。对联合执法涉及事项提出具体要求，定于每季度末，由郑州市生态环境局综合执法支队牵头，开展多部门联合执法活动。各单位切实扛起责任，齐抓共管，引导群众理解、接受、支持塑料污染治理工作。

三、围绕重难点问题积极推动工作落实

鉴于塑料污染治理工作点多线长面广，且塑料制品禁限和替代工作涉及到广大市民群众的切身利益，为切实做好相关工作，我委委托专业咨询机构，对我市塑料制品的生产、销售、使用、处理等现状进行全环节调查摸底，以切实摸清家底，找准问题根源，有针对性的提出塑料污染治理政策措施。

加强对各类商场、超市、批发市场等商品批发和零售场所的日常监管，对场内经营者违规提供超薄塑料购物袋的行为进行劝诫和引导，督导经营者向消费者有偿提供符合标准的购物袋，禁止使用有色、有毒和过薄的非降解塑料袋，同时抓好面向社会公众的宣传活动，营造良好的舆论氛围，引导消费者改变消费观念和习惯，自觉树立环保意识，支持和配合塑料污染治理工作。

组织行业绿色发展理念宣讲会，积极做好行业宣传引导，鼓励相关企业严格落实《快递业绿色包装指南（试行）》，以科技创新实现绿色环保，并督促企业在各末端网点设立独立包装材料回收区域，鼓励有条件的网点设置包装废弃物回收装置，分阶段推行可降解胶袋、循环纤维袋等，相关措施正逐步推广落实。　　

四、下步工作

我委将组织各部门加大正面宣传力度。充分利用广播电视、新媒体等渠道，发动群众、商家、社区等积极参与，加大对塑料污染科普知识和治理工作的宣传力度，引导公众减少使用一次性塑料制品，重复使用布袋、纸袋等替代产品，抵制商品过度包装。加大对塑料污染治理典型案例的宣传报道，形成部门齐抓共管，社会多元共治的良好局面。

同时，重点按照《郑州市2021年塑料污染治理工作要点》要求，围绕加强网格化管理，增加绿色产品供给，建设可降解替代产品检验检测机构，实施塑料污染综合执法专项行动，开展生产销售塑料制品产品质量监督检查等方面，提出了重点任务，聚焦今年工作中的堵点难点，坚持目标导向、问题导向，压实工作任务，加快补齐我市塑料污染全链条治理短板。

再次感谢豆忠礼委员，希望继续关注我市塑料污染治理工作，提出更多宝贵意见。