王辉等委员：

您提出的关于“关于加快推进“引热入郑”郑登长输供热管网工程建设的建议”的提案收悉。现答复如下：

按照市委、市政府工作部署，我委高度重视，积极专题协调推进华润登封电厂引热入郑长输供热管网工程建设。现将有关情况汇报如下。

一、项目基本情况

近年来，随着我市大气污染治理和能源结构调整的不断深入，市区供热与热源紧缺的矛盾日益凸显，为解决供热需求与生态环境治理问题，做好热力资源平衡和能源供应，我委提前谋划，2018年研究制定了《郑州市西热东送工程实施方案》，经市政府审议后印发执行，该方案利用西部热力资源优势，对现有大型燃煤机组进行供热技术改造，弥补市区热源不足，解决民生供热问题。华润登封电厂引热入郑长输供热管网工程是“西热东送”项目之一，通过挖掘华润登封电厂供热潜能，提高能源利用效率，从登封向郑州主城区输送热能。该项目对华润登封电厂2台33万千瓦和2台63万千瓦机组改造后向郑州市区供热，可引入2100兆瓦供热能力，供热面积约4700万平方米，年供热量1829万吉焦，实现能源高效利用和生态环境治理双赢。

二、项目建设必要性

1.民生供暖的需要。随着促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略深入实施，我市经济社会将快速发展，初步预测到2035年，郑州人口要突破1600万，人口规模的不断增长，决定了能源需求始终保持强劲增长态势。“十四五”期间，郑州市区将新增5000万平方米供热面积，总面积达到2.46亿平方米，据初步统计，到2025年我市主城区供暖缺口将达近1亿平方米，该项目建成后，可解决民生供暖4700万平方米，解决约200万居民采暖问题，将缓解我市供暖紧缺的局面。

2.大气污染治理的需要。近年来，我市积极推进大气污染治理，空气质量大幅改善，但整体形势依然严峻，仍不容乐观，该项工程建设可大幅减少排放污染。据初步测算，引入2100兆瓦的供热能力，相当于36台58兆瓦的天然气锅炉，每年减少天然气需求量7亿立方米。与燃煤锅炉房相比，每年减少二氧化硫排放706吨、氮氧化物排放878吨、烟尘排放1358吨、二氧化碳排放17.5万吨，同时可节水173万吨，节煤21.37万吨。

3.能源结构调整的需要。近年来，我市积极推进能源结构调整，全市共关停了6家电厂15台机组227万千瓦装机，全市新能源装机达51.89万千瓦，清洁取暖试点城市建设新增地热能、再生水、空气能等可再生能源供暖面积1528万平方米，虽然取得了一定成绩，但能源结构仍然偏重，今后随着我市经济社会的快速发展，对能源需求将不断增加，碳达峰碳中和的任务仍然较重，该项目充分挖掘周边电厂的供热能力，引入清洁供热热源，既提高了能源利用效率，又符合生态环境治理的方向，解决了市区的能源需求，是能源结构调整的主要措施之一。

4.符合政策支持方向。该项工程建设符合市委十一届十次全会提出的“两引两转一提升”（要加快能源供给现代化，大力推进“引热入郑”“外电入郑”工程，该工程加快推进市域煤电企业由“供电”向“供热”转变、由“城区”向“城郊”转移，实现外电输入比例大幅提升）的总体要求，项目建成后将有效缓解郑州市区供热紧张局面。

三、项目进展情况

1.制订方案。项目初期，为科学谋划建设华润登封电厂“西热东送”配套长输管线，我委委托河南省城乡规划设计院编制了5个不同的建设方案，从管线路由、输送技术、建设投资和运营成本等方面进行了深入研究。2020年12月市热力集团完成该项目可研后，按照市领导要求，我委组织国内知名专家对可研进行了评审，最终确定采用主管径2×DN1600大温差方案，供热管道沿登封电厂-S323-密州大道-侯寨路由敷设。项目全长60千米，设计输送能力2100兆瓦，投资约34亿（不含末端大温差投资6.65亿元）。

2.专题推进。华润登封电厂至郑州市区长输供热管线作为“西热东送”重要项目之一，我委积极协调推进，项目分别列入了2019年、2020年度大气污染防治攻坚方案。市委、市政府领导先后8次召开会议研究推进，出台会议纪要5份，先后7次给予批示。2021年3月市政府督查室组织相关单位召开协调会议，要求市城管局组织华润登封电厂测算该项目供热成本并提交市政府研究，经初步测算，华润登封电厂投资建设供热管网至侯寨隔压站入口，在额定供热量情况下，趸售热价远低于燃气锅炉供热成本价格，该项目投运后可抵减新建燃气锅炉36台，同比可大幅减少市财政补贴压力。

3.协调资金。为了解决该项目建设资金问题，2019年我委牵头联系国开行，为该项目争取25年低息贷款，市政府批转有关部门研究，但未得到落实；2020年，我委又将该项目纳入中央新增投资项目库，争取专项债给予支持，但因项目未有实质性进展，再次落空。

4.总体进展。提供该项工程热源的华润登封电厂厂内供热改造项目由企业自行投资约6.2亿元建设，截至目前已完成投资2.4亿元，实施了2台33万千瓦机组汽轮机“低压缸零出力”改造，2台63万千瓦机组汽轮机本体部分改造、供热首站建设正在推进。

四、下步工作

当前我市居民采暖供需矛盾日益凸显，亟待引入周边大型热电联产机组供热能力，实施华润登封电厂至郑州市区长输供热管线工程，引入华润登封电厂供热能力，利在长远。接到提案后，我委高度重视，积极协调推进该项目建设，市政协副主席杨东方对我委办理情况进行了督办，市城管局按照要求将该项目推进情况上报市政府研究。为加快推进该项目建设，近期我委在充分调研及以往工作的基础上，形成了推进项目建设工作意见并报市政府研究，市领导批示市城建局、城管局和国资委研究提出意见。下一步，我委将根据相关局委反馈意见，报请市政府召开专题会议研究，加快推进项目建设。

最后，殷切希望您在以后的工作中，继续关注我市能源建设工作，为能源结构调整，构建清洁低碳高效能源体系多提宝贵意见，为郑州建设国家中心城市做出更大的贡献。