• 005253103/2021-00133
  • 郑州市工业和信息化局
  • 政协提案
  • 2021-10-12
  • 2021-10-12
关于破解中小企业融资难融资贵问题提案的答复
关于市政协第十四届四次会议第20210022号提案的回复

尊敬的熊进书委员:

您提出的“破解中小企业融资难融资贵问题”提案收悉,现答复如下:

一、金融惠企政策成效明显。近年来,我市精准落实国家金融惠企政策,中小微企业“融资难融资贵”问题得到改善。针对民营和小微企业融资中的突出问题,驻郑银行机构深化科技运用,优化制度流程,主动减费让利,切实增强企业的获得感。一是贷款快了。各家金融机构基于大数据和互联网技术,围绕“人行、税务、工商、电力”等数据,创新推出针对中小微企业线上信贷产品,例如建设银行的“云税贷”、“云电贷”,中原银行的“原E花”,郑州银行的“鼎e信”,通过全流程线上申贷和放贷,贷款效率大幅提高。二是成本降了。国有大行和股份制银行对我市的小微企业贷款利率在去年的基础上再次下调0.5个百分点,不少银行还为受疫情影响的小微企业增加了专项的信贷额度,对逾期的利息给予了减免,为小微企业提供了有力的融资支持。三是门槛低了。各家银行通过加大对区块链、大数据的运用,全面收集客户的工商、纳税、征信、贸易、结算、科技创新等方面的有效信息,实现对客户的精准识别、精准画像,缓解小微企业信息不透明、财务不规范导致的融资难问题。同时提高信用贷款比重,缓解小微企业缺乏抵押物的问题。

二、多方式开展为企业融资服务。一是拓展为中小企业融资服务渠道。受疫情影响,按照以往的现场银企对接工作模式无法进行,通过调研考察,与郑州市信易贷平台达成合作,依托其平台为企业开展融资咨询服务,同时,借助其与郑州市信用中心、郑州市信息协会合作关系,为企业增信、信用修复等提供咨询服务。二是积极配合省工信厅做好融资服务。按照河南省工业和信息化厅、中国银行河南省分行联合下发的《助力“专精特新”及高成长型中小微企业融资服务方案(2020-2022年)》通知要求,上报企业授信需求表,部分符合要求的企业获得了省中行融资支持。对没有获得省融资支持的企业,加强与市金融机构对接,最大限度做好融资服务。三是开展外出培训融资服务活动。为提供精准高效融资服务,结合企业家素质提升培训班,组织郑州市及部分国内部分优质金融机构、担保企业、信用协会的高管到培训班为企业家授课,讲解金融政策、介绍金融产品,现场与企业家交流,为受训企业家提供金融服务,企业参与积极高,银企互动效果好。四是开展“贷动小微+金融助企”线上金融服务暨金融产品专题推介系列活动。为贯彻国家关于大力支持民营经济发展的决策部署,助力广大中小企业有效应对新冠肺炎疫情冲击影响,进一步推动国家和省市民营经济政策落地落细落实,帮助企业准确把握、用足用好政策,切实帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题,联合市直有关职能部门、相关驻郑金融机构、金融服务机构,组建了郑州市中小企业服务中心线上金融服务“钉钉群”,先后开展了5场“贷动小微+金融助企”线上金融服务暨金融产品专题推介活动,在线答疑解惑,交流互动频繁高效。五是认真抓好融资担保服务工作。按照省工信厅、财政厅关于申报2020年度国家小微企业融资担保降费奖补资金的通知要求,近3年累计为13家担保企业申报获得奖补资金10858万元。六是利用单位网站宣传金融政策。郑州市中小企业服务中心网站(http://gxj.zhengzhou.gov.cn/zxqy/rzfw/index.jhtml)专门开设融资服务版块,提供金融服务产品,目前郑州银行和建设银行的金融服务产品已入驻该版块,后续将根据企业需求,推荐更多的金融服务产品入驻。

三、积极落实支持中小微企业发展的金融政策。一是按照省工信厅、财政厅关于申报2020年度国家小微企业融资担保降费奖补资金的通知要求,组织各县市区严格按照标准报送申报材料,共上报7家担保企业,经省专家工作组筛选评定,有6家担保企业符合申报2020年国家小微企业融资担保降费奖补资金条件,共计获得奖补资金1641万元。二是按照《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》(郑政办〔2017〕94号)和《关于支持中小微企业贷款财政补贴工作实施细则》要求,研究贷款利率政策变化,确定财政补贴贷款工作的利率下调。2020年3月和7月,印发第十一、十二批财政补贴贷款通知,安排组织申报工作。通过县区推荐审核,汇总整理90家报名企业,推荐至合作银行。3月份以来,有10家企业获得贷款,贷款额度为5323万元。

四、为中小企业提供咨询辅导服务。中小企业服务中心以公共服务平台和小微企业双创基地建设为抓手,严格评定能为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务,管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的服务平台,和基础设施完备、综合服务规范、示范带动作用强的小型微型企业创业创新示范基地,为广大中小企业转型升级提供必要的辅助作用。截至目前,我市共有国家级公共服务示范平台5家、省级公共服务示范平台29家、市级公共服务平台64家。共有国家级“双创基地”4家、省级“双创基地”22家、市级“双创基地”37家。各类平台、“双创基地”涉及领域各异,服务的针对性、实用性比较强,能够较好地为不同类型企业的不同需求提供实实在在的帮助。

五、推动小微企业园发展,为小微企业带来诸多实惠。按照市委十一届十三次全会暨市委经济工作会议和市政府第二次全会工作部署,我市印发了《关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》,主要目的是进一步优化我市小微企业发展环境,打造小微企业转型升级和集群化支撑平台,加快国家中心城市现代化建设。使入住企业享受到以下实惠:一是高效率运营服务,为入园企业提供政务代办、研发检测、仓储物流、财务代理、法律咨询、教育培训、知识产权等公共服务。二是入园企业培育,发挥小微企业园集聚孵化功能,引导支持小微企业“专精特新”发展,加快“小升规、规改股、股上市”。三是金融支持,加强银企对接,引导金融机构对符合条件的小微企业园建设、入园企业购买厂房和生产经营等提供金融支持和多元化金融服务。鼓励担保公司、基金公司等专业投资机构为入驻企业提供贷款担保、应急转贷、股权融资、债券融资等,缓解企业融资压力。四是租金优惠,涉及小微企业园政府定价的经营服务性收费有上下限幅度的,一律按下限标准执行。鼓励各开发区、区县(市)对新入园企业给予一定期限、一定比例的租金优惠,提供“拎包入住”的便利等。在保障措施上,加强组织推进、提高审批效率、建立评价机制、优化园区服务、营造良好氛围,建立联席会议制度,组织开展小微企业园“企业家接待日”、“四项对接”、“专家服务团”进园区等系列活动,加大对园区运营机构高级管理人员、企业家培训力度等。

总之,破解中小企业融资难融资贵问题,既要发挥政府的作用,又要发挥市场的作用,既需要企业自身积极努力,又离不开金融部门和社会各界的广泛支持和参与。让我们共同努力,促进民营企业健康快速发展,为实现我市经济和社会的跨越式发展做出应有的贡献。

最后,再次感谢您的意见建议。

 

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007