赵克新委员：

您提出的关于“关于加大优化营商环境的提案”收悉。现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以“一网通办、一次办成”改革为抓手，持续深化“放管服”改革，围绕“一件事”理清权力清单和责任清单，推动流程再造、数据打通，强力推动商事登记等政务服务改革，持续优化营商环境，取得了扎实成效，为全市经济发展和疫情防控“双战双胜”奠定了坚实基础。同时，也清醒的认识到，对标高质量发展、对照社会期盼、对比一流标准，我市营商环境建设仍然存在不少差距和问题。比如拟提到的思想观念方面的问题、“放管服”改革方面的问题等和其他方面诸如企业服务方面、政策支持方面的问题等。

结合您的建议和我市工作实际，下一步我们将重点关注以下工作：

一是进一步转变观念。教育引导各级领导干部要认识到，我们与先进地区的差距，表面上看是服务创新、技术应用、功能配套等方面的差距，根本还在于我们思想观念特别是开放意识、市场意识、法律意识、服务意识上的差距。不解决好思想问题，其他问题很难得到根本性解决。要求各级各部门加强教育引导，从领导干部做起，引导每一位党员干部、公职人员树立正确的政绩权、权力观，树牢初心和使命，把以人民为中心、以企业为中心的思想真正落实到行动上。要站在群众的立场考虑问题、开展工作，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”。

二是提升市场监管水平。健全市场监管体系，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，做到“进一次门、查多项事”，建立完善“一单两库”，推动市场监管领域双随机抽查全流程操作。建设郑州市“互联网+监管”数据中心，完善政府部门及跨部门联合监管平台，构建部门联合抽查工作机制。健全信用联合奖惩机制，全面推广信用承诺制。

三是加大对破坏营商环境案例查处力度。要求纪检监察机关严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题，下更大力气整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题，对政商交往中的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等违纪违法问题以及违反中央八项规定精神问题，坚决查处、严肃问责，构建亲清政商关系，不断夯实营商环境持续优化的基础。

四是建立健全营商环境投诉处理机制。推进便民服务专线、政务服务平台等各类投诉举报渠道整合联动，接受社会各界对损害营商环境行为的投诉举报。重点加强对违反规定乱收费、不按文件要求兑现优惠政策、不兑现承诺的服务措施等情况的投诉处理力要度。加大对企业办事过程中遇到的“庸懒散”、“推拖绕”及行政机关存在的“不作为、慢作为、乱作为”等现象的综合专项治理，提供优质高效服务。

五是持续深化“放管服”改革。坚持公平统一的市场监管制度，全面推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管等，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，不搞选择性执法、任性执法。坚持公平公正公开透明原则，健全政务公开制度，坚决做到政策公开、程序公开、结果公开，让每一个市场主体都能第一时间了解最新政策、了解发展规划、了解项目信息，让每一个企业对监管的内容、标准、程序等都一清二楚，平等参与竞争。

感谢您对郑州市优化营商环境工作的关心与关注。