尊敬的周黄河委员：
首先感谢您对郑州市科技事业发展的支持、关心和厚爱，您提出的“关于推进郑州市科技创新工作发展的建议 ”收悉。结合我局工作实际，现答复如下：
一、科技创新工作开展情况
近年来，我市深入贯彻落实市委十一届十三次全会精神，实施创新驱动发展战略，坚持以支撑国家中心城市建设为统揽，以建设郑州国家自主创新示范区为引领，加快培育引进创新引领型企业、平台、人才和机构，不断壮大创新主体，加快汇聚创新资源，着力强化科技服务，持续优化创新创业环境，大幅提升自主创新能力，引领支撑全市经济高质量发展。2020年全市新增高新技术企业870家，总数达到2918家，科技型企业总量达到7846家，2019年全社会研发投入强度达到2.04%，首次突破2%，新建省级研发平台209家，研发平台总量达到3680家，2019年国家孵化器评价中，郑州市9家载体评为优秀，数量居全国大中城市第5位。
二、下一步重点工作
（一）优化政务服务环境。深化“放管服”改革，优化政务服务环境。涉企科技资金支持机制，由“竞争性项目”和“评审管理”逐步调整为“普惠性政策”和“条件审核”。加大科技政策宣传力度，深入开展科技政策宣讲及业务培训，有效推动科技政策落实落地，助推企业健康发展。同时进一步提升“互联网+政务服务和科技计划管理”水平，推进科技计划和科技活动的全流程信息化管理，减少企业负担，提高工作效率。
(二)培育壮大科技创新主体。加大对高新技术企业、科技型企业等创新主体培育力度，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。高标准分批次建立高企后备库，加大入库企业培育力度，优化高企申报流程，推动科技型中小企业扩容提质。全面落实高新技术企业首次认定财政奖补及科技型企业研发费用后补助政策。
(三)提高全市科技创新能力。一是启动2021年度我市重大科技创新专项。针对我市重点产业领域和优先发展产业领域科技需求，实施一批重大科技创新专项，促进产业链与创新链融合，提升科技创新水平。探索“揭榜挂帅”科技项目新的组织管理方式。开展关键核心技术攻关揭榜挂帅项目，建立一套选贤任能、让能者脱颖而出的体制机制。二是推进科技创新平台建设。发挥企业在科技创新中的主体作用，支持宇通客车、郑煤机等创新龙头企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。引导企业积极设立各类研发中心，支持中铁工程装备牵头创建地下工程装备技术创新中心。三是加快新型研发机构建设。围绕我市主导产业发展需求，积极引进中科院系统院所、双一流高校及其他国家级科研院所在郑设立新型研发机构。四是着力引育高端创新人才。贯彻落实“黄河人才计划”，实施创新创业团队资助，按照“逐级遴选、逐级支持”的要求，加大高层次人才引进力度，引进培育一批高端创业团队、创新领军团队、创业领军团队 。五是优化创业孵化服务。鼓励各类创新创业平台通过招投标形式引进专业化、高层次运营商及运营团队。坚持举办“郑创汇”国际创新创业大赛等创新创业活动，吸引高水平人才、项目和资本落户，营造良好的创新创业氛围。六是增强科技金融服务。深入推动“郑科贷”业务，建立科技贷款风险补偿长效投入机制，继续实施科技企业贷款利息补助、担保费用补助、股权融资补助和投资风险补助。着力缓解科技型企业“融资难”“融资贵”问题。
(四)深化科技体制机制改革。一是推进自创区改革创新。认真落实《郑洛新国家自主创新示范区条例》和《关于促进郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的若干政策措施》，深化自创区体制机制改革，围绕产业链布局创新链，优化创新创业环境，积极开展提高管理效能、整合优化布局等方面的体制机制改革，支持郑州高新区发挥区域创新重要节点作用，探索“一区多园”管理模式，强化区域协同发展。二是完善科技人才评价和科研成果分享体系。完善科研成果评价和分享机制，在应用类科技项目管理中明确项目承担者的科技成果转化义务，推动财政资金支持项目产生科研成果加速转化。破除科技评价中“唯论文”不良导向，改进科研成果评价方式，推动科技成果转化收益分配管理改革，更好激发广大科研人员潜能活力。
再次感谢您对我市科技工作的关心和支持。我们将加强与您的沟通和联系，将您的建议进一步融入我市科技工作中，以更好地促进我市科技事业的发展。