尊敬的李海宾委员：
首先感谢您对郑州市科技工作的关心和支持，您提出的关于“关于促进郑州制造业高质量发展的建议”的提案收悉,结合我局工作实际，现答复如下：
一、科技创新工作开展情况
近年来，我市深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链布局创新链，聚焦产业需求，强化问题导向，以加快提升制造业科技创新能力为目的，促进产业结构迈向中高端，不断提升制造业发展水平和创新能力，为郑州国家中心城市建设提供有力支撑。一是完善科技政策体系。相继出台了《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》等6个配套政策，并不断完善、修订，逐步形成了覆盖支持加大研发投入、科技金融、成果转化、高企培育、新型研发机构和创新创业载体建设等全方位的“1+N”科技创新政策体系。二是培育壮大创新主体。大力组织开展高新技术企业政策宣讲和申报巡回培训，累计开展政策解读和认定辅导70多场次，辅导企业2万多家。引导企业布局核心知识产权，规范企业科技制度，使企业快速成长为科技型企业和高新技术企业。三是组织实施科技专项。重点在装备制造、新材料、新一代信息技术等主导产业和战略新兴产业，凝练支持了一批科技创新专项，引导企业加大研发投入，激发创新活力，形成了一批重大成果，提升了我市制造业科技创新能力。四是引进创新人才。优化重组项目类别，实施精准高效的项目管理，引进培育了一批高层次创新创业人才团队，加快双创人才集聚，支撑我市制造业科技创新发展。五是搭建一批创新引领型平台。围绕我市主导产业发展需求，积极引进了一批双一流高校及其他国家级科研院所在郑设立新型研发机构。引导和支持企业、高校、科研院所加强装备制造产业研发能力建设，整合各类科研资源，建设了一批装备制造、新材料等优势产业的研发平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用，支撑了我市制造业技术进步和产业发展。
二、下一步重点工作
全市科技工作将全面落实市委、市政府总体部署，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，补足短板、扩大优势、突出重点、打造亮点，切实推动科技同产业无缝对接，持续提升制造业创新能力。一是培育壮大科技创新主体。加大对高新技术企业、科技型企业等创新主体培育力度，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。高标准分批次建立高企后备库，力争全年新培育高企1000家以上。积极引导更多制造业企业成长为科技型企业和高新技术企业。二是组织实施科技专项，提高创新链整体效能。针对我市制造业重点产业领域科技需求，实施一批重大科技创新专项，并积极推荐争取国家、省级相关重大科技项目立项支持。促进产业链与创新链融合，提升科技创新水平。改进科技项目组织管理方式，探索“揭榜挂帅”项目组织管理方式，组织开展关键核心技术攻关揭榜挂帅项目，建立一套选贤任能、让能者脱颖而出的体制机制，确保“揭榜挂帅”能真正解决“卡脖子”短板问题，取得实际效果。三是推进科技创新平台建设。发挥企业在科技创新中的主体作用，支持宇通客车、郑煤机等创新龙头企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。引导企业积极设立各类研发中心，支持中铁工程装备牵头创建地下工程装备技术创新中心。围绕我市主导产业发展需求，积极引进中科院系统院所、双一流高校及其他国家级科研院所在郑设立新型研发机构。四是激励企业加大研发投入。持续推进实施各类研发及后补助专项，鼓励多元化投入，对首次认定的高新技术企业实行梯次奖补。实施科技型企业研发费用后补助，鼓励、引导企业加大科技投入，提升企业科技创新能力。五是着力引育高端创新人才。贯彻落实“黄河人才计划”，实施创新创业团队资助，按照“逐级遴选、逐级支持”的要求，加大高层次人才引进力度，提升人才项目引进精准度，围绕我市制造业等优势传统产业和战略性新兴产业领域引进培育一批高端创业团队、创新领军团队、创业领军团队。六是增强科技金融服务。深入推动“郑科贷”业务，建立科技贷款风险补偿长效投入机制，继续实施科技企业贷款利息补助、担保费用补助、股权融资补助和投资风险补助。着力缓解科技型企业“融资难”“融资贵”问题。
再次感谢您对我市科技工作的关心和支持。我们将加强与您的沟通和联系，将您的建议进一步融入我市科技工作中，以更好地促进我市科技事业的发展。