王辉委员：

您提出的关于“共享单车过度投放、乱停乱放”的提案已收悉。现答复如下：

一、市区共享单车管理现状

一是严控投放总量。2017年共享单车进入郑州市场，四家单车企业（摩拜、哈啰、青桔、ofo）投放总量为61.5万辆，2018年9月份引入第三方测算机构，按照“需求决定总量、资源限制总量、服务影响总量”的原则，对市区共享单车总容量进行科学测算，后又根据市区共享单车企业运营服务质量季度考核成绩，对市区单车企业投放总量进行“瘦身”，现市区额定投放总量为13.2万辆（青桔6.3万辆、哈啰6万辆、美团5.6万辆）。二是严格“双考”机制。按照落实属地管理、履行主体责任的原则，做好对各区（管委会）和共享单车企业两个层面的考核工作。一方面，对企业采取月考核与季度考核相结合的方式进行。月考核由各区（管委会）城市管理部门负责，主要落实各区属地管理职责，以车辆停放秩序、车辆完好率、运维应急响应等对企业进行考核评分。季度考核由市城管局组织，主要采取第三方公司与月考核相结合的形式，就全市范围内企业运营情况、车辆投放总量、运维力量配备等对企业进行综合考核评分。另一方面，对各区（管委会）的考核，每月进行一次，主要围绕落实属地管理责任、重点区域单车整治、企业月度运营考核等对各区（管委会）城市管理部门按月考评，考评成绩纳入市“双改”工作考核体系。三是科技化管理举措。要求单车企业向主管部门开放数据后台，便于对投放总量进行实时监控，违停调度费由原来的5元/次调整到10元/次，有效解决了重、难点区域乱停车的问题，研发单车核验小程序，将车身二维码数据库导入第三方监控平台，通过微信扫码辨别车辆身份合法性，有效控制单车投放总量。四是实行信用评价机制。根据《郑州市城市管理领域信用信息管理暂行办法》，每季度对单车企业行政处罚情况进行统计，对不服从市场管理，屡次违反行业自律的企业，对照信用评定等级标准，对企业处以一般失信、较重失信和严重失信。

二、下一步工作重点

一是共享单车管理模式升级。目前我市共享单车已经全额替换分体锁，管理模式由“禁停区+限停区”模式转变为“全市禁停+可停放电子围栏”模式。该模式能够有效解决市区共享单车乱停乱放，加强企业运维针对性，大大提升管理效益，进一步提升城市“序化”水平。

二是单车企业纳入办事处管理。各单车企业指派固定人员、车辆，常驻办事处，纳入日常管理体系，对单车积压、秩序混乱等现象做到“定人、定位、定点”运维，各区（管委会）将企业运维保障表现纳入单车企业月考核成绩。

三是加强市区主干道路管理。根据“一环十横十纵”道路整治要求，为打造良好的社会公共秩序，视情对主干道路及两侧慢行步道增设共享单车禁停区，进一步规范共享单车停放管理。

四是单车管理纳入智慧城管平台。为有效监控单车企业在市区投放总量及投放分布情况，将单车企业运营服务后台接入郑州城市大脑智慧城管系统平台，实现信息共享，增强管理工作实效性。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                                2021年6月1日