杨梦君委员：

您提出的关于“节制使用融雪剂”的提案已收悉。现答复如下：

融雪剂是我国北方城市道路管理单位在冬季不可或缺的应急救灾储备物资，在除冰雪、保畅通工作中起到至关重要的作用，但因为融雪剂对生态环境、道路设施的不利影响，近年来市城管局不断探索在快速高效完成清除冰雪任务的同时，尽可能的少用、不用融雪剂，保护我们的生态环境。

一、科学合理使用融雪剂，将不利影响降到最低

一是采购环保型融雪剂。我市的除雪方式和国内中部大部分城市一样，正处在由“人工除雪为主，融雪剂融雪为辅”，向“机械化除雪为主，融雪、人工除雪为辅”转变的过程中。目前还做不到完全不使用融雪剂，但为了降低对路面、植物及大气的影响，我们严格采购标准，采用环保氯盐类和非氯盐环保类融雪剂，每年将采购的融雪剂送至专业检测机构进行检测，保证各项指标达到国家标准，最大程度的减小融雪剂本身对环境的影响。二是科学合理使用。为了防止个别单位在使用中乱用、滥用融雪剂，《郑州市清除冰雪应急预案》对此作了明确要求，各责任单位要严格按照要求合理使用融雪剂，气温在-5℃以下或路面可能结冰时，在高架路面、主次干道路口、桥梁及桥涵引坡、坡道等范围的机动车道撒适量融雪剂，小雪，白天地温较高，无须撒布融雪剂，夜晚气温低于0摄氏度时，在高架快速路、重点路段、桥梁、坡道处预撒布融雪剂融雪、防止结冰，不得将含融雪剂的冰雪堆放在街心花坛、绿化带、树池内。通过规范使用条件标准，近几年融雪剂的使用量大大降低。

二、加大机械化除雪力度，提高作业效率

    机械除雪是通过各种车辆挂装除雪机具，完成融雪、扫雪、推雪、破冰、运雪等作业。根据挂装车辆的不同及除雪机具的作业特点编组作业，可大大提高除雪效率，也是目前除雪的主流方式。2016年以来，我市积极推进“机械化除雪为主，人工除雪为辅”的除雪模式，各开发区、区及相关责任单位先后配备了一定数量的扫雪机、干（湿）撒布机、铲雪车等除雪设备，机械化除雪在近几年的除雪工作中发挥了积极的作用。为了进一步加大机械化除雪力度，2019年市清除冰雪指挥部办公室制定了《郑州市城市道路清除冰雪工作导则》，印发了《关于积极推进清除冰雪机械化作业的通知》，极力推动机械化除雪力度，截至目前，郑州市区各类专业机械除雪设备993台（件）（大中型推雪铲285件，大中型扫雪机258件，小型推雪铲141件，小型扫雪机37件，大中小型撒布机（干、湿）250件，其他专业除雪设备22件），较去年增长37.5％，整体数量相较去年有了较大提升，除雪效率也有较大提升，在今年的除雪工作中起了主力军作用，机械化除雪力度的加大很大程度上减少了融雪剂的使用。

三、广泛动员，形成社会化除雪的良好氛围

为了提高清除冰雪工作效率，近几年，市清除冰雪指挥部办公室广泛动员社会化除雪，形成了良好的全民除雪氛围。辖区各级充分结合路长制，层层动员发动、周密部署工作，制定切实可行的工作方案，把清除冰雪工作的要求、标准宣传到每个单位、院落、家庭，做到家喻户晓、人人皆知，2020年向居民发放宣传材料28万余份，和沿街门店签订责任书5万余份。协调引导机关、团体、部队、企业、事业单位要在全社会参与清除冰雪工作中做好表率，自备必要的除雪工具，组织、指导本部门、本系统、本行业做好清除冰雪工作，认真落实门前雪清扫工作，做到清扫范围、标准、职责清楚，自觉完成好分配的清除冰雪任务，据不完全统计，2020年共有20万余人与除雪。

四、相关建议的回复

针对您提出的几条建议，我们已和相关部门进行对接，现做如下回复：

（一）用渣类物质替代融雪剂。在道路上撒一定量等物质对加速积水融化、防止道路打滑确实有一定作用，但是针对目前郑州的情况来说不具有可行性。第一，按照预案要求，各责任单位根据气象预警，在降雪前，如果夜晚气温低于0摄氏度时，在高架快速路、重点路段、桥梁、坡道处预撒布融雪剂融雪、防止结冰，待降雪后，按照边下边清的原则，用大型专业扫雪滚、雪铲对道路循环作业，即可清理路面，防止结冰，如果用碳渣、粗砂代替融雪剂，那么降雪后，碳渣、粗砂的重量会增加机械化除雪难度，大大影响作业效率；第二，在机械清除冰雪后，再在道路上撒碳渣、粗砂起到防滑的作用，必须达到足够的数量，不仅耗费大量人力物力而且影响市容市貌，造成扬尘，与郑州国家中心城市的形象不符合，给后期的清扫带来极大的难度，也影响市民的出行体验。

（二）使用透水沥青代替传统沥青。在海绵城市道路建设中,透水沥青路面是采用最广的路面类型，具有良好的渗水功能,可有效减少路表水膜产生，同时大空隙结构增加路面的构造深度和摩擦因数，提高路面的抗滑性能。目前郑州道路多为普通沥青，透水铺装多为透水砖，用于铺装公园步道、生态廊道。透水沥青铺装涉及道路基础翻修，需要铺筑水稳层和隔水布，属于道路大修工程。据了解，市城建局已在新建道路中使用透水沥青，如四环道路，相信以后透水沥青的使用会慢慢普及。

（三）种植除盐、耐盐的植物。目前市政府严格规定不得将含融雪剂的冰雪堆放在街心花坛、绿化带、树池内，避免影响植物的生长。但考虑到可能存在个别单位违反规定将含有融雪剂的积水堆放在绿化带，我们已绿化部门联系，他们表示会慎重考虑您的建议，在后期道路绿化过程中，尝试栽种一些吸收盐类的植物，如果可行逐渐在全市推广种植。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                                2021年6月16日