民革郑州市委员会：

您提出的关于“推进站城一体化，建设轨道城市的建议”收悉。经认真研究，现答复如下：

首先感谢您对郑州市自然资源和规划工作的关心与支持。

郑州市建设国家中心城市战略，提出加快建设轨道交通，形成“主城联网、组团通线、主要功能区高效连接”的轨道交通网络，主功能区15分钟高效连接，加强引导轨道交通站点周边土地开发利用，建成“轨道上的郑州”。

前期轨道交通建设以提升公共交通疏解能力为基础，以服务现状建城区人口为主。随着轨道交通线网建设的逐步完善，未来将以轨道交通建设引领带动城市新区发展为主。轨道交通站点周边用地TOD综合开发对加快地铁建设、促进片区承载力提升、优化功能集聚具有重要作用。

轨道交通综合开发资源规划方面的主要工作如下：

在轨道交通综合开发建设管理机制方面。郑州市自然资源和规划局组织编制了《郑州市城市轨道交通场站及周边土地综合开发实施管理办法》和《郑州市轨道交通段（场）及站点上盖物业综合开发控制性详细规划编制细则（试行）》。下一步在市政府的统一部署下积极配合其他职能部门，建立、完善综合开发建设的财政、土地、建设等制度机制。

在规划编制方面，已编制完成郑州市轨道交通5号线站点周边可改造开发用地研究、 5号线工人路站综合开发用地控制性详细规划、5号线省人民医院站综合开发用地控制性详细规划、黄河路站（2号线、5号线换乘站）综合开发用地控制性详细规划、文化路站（7号线、5号线换乘站）综合开发用地控制性详细规划、10号线绿城广场站综合开发用地控制性详细规划；地铁4号线关陈车辆段上盖物业开发控制性详细规划、地铁2号线开元路停车场上盖物业开发控制性详细规划、地铁3号线贾鲁河停车场上盖物业开发控制性详细规划、地铁14号线铁炉西车辆段上盖物业开发控制性详细规划、地铁5号线中州大道车辆段上盖物业开发控制性详细规划、地铁5号线五龙口停车场上盖物业开发控制性详细规划。

目前开展编制的规划工作有郑州市土地利用与公共交通协调发展（TOD）专项规划研究、郑州市轨道交通K2线综合开发用地专项规划研究、地铁7号线郑大一附院站综合开发用地控制性详细规划、医学院站（7号线、10号线、1号线换乘站）综合开发用地控制性详细规划、古玩城站（6号线、7号线换乘站）综合开发用地控制性详细规划。

后续进一步衔接郑州市国土空间总体规划、郑州市轨道交通线网规划修编，结合城市空间发展格局、轨道交通线路建设计划，研究编制轨道交通综合开发专项规划；结合轨道交通建设及站点综合开发方案，积极开展控制性详细规划等后续相关资源规划编制工作。

轨道站点与城市一体化开发，能够促进片区功能提升、土地效益提升，对促进轨道线网建设与经营良性循环发展、实现轨道建设资金平衡、城市发展可持续具有重要作用。郑州市自然资源和规划局将积极做好相关资源规划工作，再次感谢您对郑州市资源规划工作的关心和支持！

2021年8月9日