尊敬的张翼飞委员：

您提出的关于“进一步优化我市建成区交通环境”的建议收悉，经认真研究，现答复如下：

非常感谢您对郑州市交通规划与管理工作的关注和指导。您建议在“行人过街需求较大的位置设置天桥或地道，建设下穿隧道、提高通行效率，设置交安设施、促进安全高效通行”，与市政府正在大力推进的道路综合改造工程非常吻合。

一、郑州市道路综合改造工程推进情况

市政府于2019年11月启动道路综合改造工程。通过对街道U型空间内道路交通、景观绿化、建筑立面的整体改造，不断提升城市道路交通治理能力，推动城市品质进一步提升，持续改善宜居宜业的人居环境，不断增强市民获得感、幸福感。

我局负责“一环十横十纵”道路综合改造工程规划设计和技术指导工作。在项目规划设计中，我局坚持“两个优先、两个分离、两个贯通、一个增加”（行人优先、非机动车优先,人车分离、非机分离,人行道贯通、非机动车道贯通,行人过街设施增加）的建设理念，在保障交通功能的前提下，通过打造“整洁、有序、舒适、愉悦”的城市环境，充分体现“精细化、标准化、品质化、人性化”的现代城市内涵。

当前，“一环十横十纵”一期、二期工程已经基本完工，三期工程正在有序推进。

二、规划行人过街设施

正如您在提案中提到的，2020年我市规划增加了嵩山路棉纺路、航海路连心里、航海路银莺路、经三路纬五路等多座人行天桥或地道。上述过街设施，均为我局在道路综合改造工程中，通过认真排查，选择过街需求较大的位置进行规划设计的。

金水东路民生路交叉口机动车交通组织为右进右出形式。该路口人行过街需求较大，同时距离两侧信控交叉口均在500米左右，绕行距离远。在即将实施的“一环十横十纵”三期工程-金水路综合改造项目中，我局在该路口规划设置人行过街地道，并建议近期实施。

三、提高主干道通行效率

近年来，为提高交叉口通行能力，缓解交通拥堵，我市规划建设了多处下穿隧道，例如已经通车的桐柏路下穿陇海路隧道、正在建设的二七广场下穿隧道等。

下穿隧道一般设置在相交的两条道路均承担较强交通功能的交叉口处。若被交道为交通流量较小的次干道或支路，可通过其他方法提高主干道通行效率，以降低隧道引坡段对沿线单位出入口或沿街商业的影响，同时减小投资。

为提高金水路通行能力，金水路道路综合改造规划方案提出，近期通过设置隔离护栏或绿化带的形式，封闭东明路、玉凤路交叉口南北向机动车交通，取消交通信号灯。东明路、玉凤路与金水路相交，机动车交通组织为右进右出形式，行人和非机动车通过地下通道过街。

商鼎路通泰路交叉口建议通过加强交通管理、禁止违章停车、改进信号灯配时等措施，提高主线商鼎路通行能力。

四、贯通人行道

人行道贯通是我市道路综合改造工程遵循的原则之一。在道路综合改造规划设计中，通过治理占道停车、拆除违章搭建、改移合并各种杆件和箱体等地上构筑物、设置缓坡消除地块高差等方式，多处阻碍行人通行的障碍被消除，以人为本的理念得以体现。

五、下一步计划

下一步，我局将继续对过街设施规划设计进行深入研究，在保障交通功能的前提下，提高文化艺术特色；加强对拥堵点的排查分析，分类施策，缓解交通拥堵；对道路规划严格把关，在规划层面确保各级道路人行道贯通，增加市民步行舒适度和安全性。

最后，再次感谢您对郑州市道路规划管理提出的宝贵建议！

2021年8月9日